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Proyecto de ley porteño Insisten con crear una oblea de eficiencia energética Fotoilustración creada sobre fotos de Pequeñas Noticias y la Legislatura porteña. [BPN-15/03/24] El pasado 1º de marzo tres legisladores de Vamos X Más volvieron a presentar en la Legislatura porteña un proyecto de ley que crearía una nueva oblea para propietarios y consorcios. Se llamaría –de ser aprobado- "Etiqueta de eficiencia energética" y su objetivo sería "brindar información a los propietarios y locatarios de inmuebles sobre los factores de incidencia en el consumo de energía" [sic]. Es de recordar que los consorcistas porteños pagarán este año casi 1.400 millones de pesos (u$s 1,7 millones de dólares) por las tres obleas ya existentes: la de ascensores, la de calderas y la de instalaciones fijas. Desde la creación de cada una de estas obleas, el Gobierno de la CABA recaudó en total más de 1.700 millones de pesos (1.729.885.513) o más de 32 millones de dólares (32.534.420) por un servicio imposible de controlar porque no existen estadísticas oficiales sobre siniestros protagonizados por estos tres elementos [1]. La iniciativa legislativa impulsando la creación de la "Etiqueta de eficiencia energética" la presentaron María Cecilia Ferrero, Juan Facundo Del Gaiso y Hernán Reyes. Recibió el número de expediente 142-D-2024 y consta de 22 artículos organizados en cuatro capítulos [ texto original].Alcance Si bien en la iniciativa -en principio- será obligatorio "para todas las construcciones de inmuebles nuevos con financiación del Instituto de la Vivienda (IVC)" [2] a continuación se aclara que "el Poder Ejecutivo determinará, de manera progresiva y contemplando las características de los inmuebles, la obligatoriedad de la certificación de eficiencia energética a los tres años de la publicación en el Boletín Oficial de la presente ley [3]". O sea que todo hace pensar que finalmente será obligatorio para todo el parque inmobiliario. De la lectura de las definiciones –entre otros artículos- se infiere que la obligación de tramitar el certificado será de los propietarios de inmuebles. O sea que alcanzará no sólo al edificio sino también a cada unidad funcional por separado [4]. La oblea tendrá una validez de 20 años [5]. Criterios De ser aprobada, la iniciativa ordenará que la autoridad de aplicación determine los criterios para efectuar la certificación de eficiencia energética que incluirá al menos los siguientes parámetros: la transmitancia [6] térmica para cada componente de la envolvente, las condiciones higrotérmicas [7], los riesgos de condensación, la demanda de calefacción y refrigeración, y el uso de energías renovables. Registro Para llevar a cabo este proyecto se crearía el Registro de Certificadores y Viviendas con Etiquetas de Eficiencia Energética que tendrá bajo su órbita: a) El proceso de inscripción de los certificadores que serán los habilitados para efectuar la certificación de eficiencia energética; b) La tramitación de la certificación de eficiencia energética; y c) La emisión de la etiqueta de eficiencia energética [8]. Multas El propietario de un inmueble obligado a efectuar la certificación y etiqueta de eficiencia energética que incumpla será sancionado con una multa que irá de 100 a 1.000 unidades fijas -o sea de 47.139 a 471.390 pesos- y será intimado a la obtención de la misma en un plazo de 30 días. Fundamentos Esta iniciativa es una reproducción exacta de una iniciativa presentada el 2 de marzo de 2022 y a su vez es un virtual "copia y pega" de un proyecto presentado por esos cuatro legisladores y Claudio Gabriel Cingolani (Vamos Juntos) el 10 de agosto de 2020 y que nunca pudo superar la comisión de "Planeamiento urbano". En los fundamentos de la iniciativa se argumentó que "se busca maximizar el aprovechamiento de la energía y conocer el nivel de eficiencia energética de los inmuebles con el plan de optimizar su uso". Agregaron también que "el proyecto apunta a desarrollar una política pública destinada a generar conciencia sobre el uso de la energía y buscar alternativas para hacer un uso más eficiente, propendiendo a la protección del medio ambiente". En otras palabras: "El sistema de certificación de eficiencia energética de hogares es una medida destinada a conocer cómo los inmuebles emplean la energía.". Develaron que "actualmente se está desarrollando una prueba piloto en forma conjunta entre Nación y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de etiquetado de viviendas en la ciudad y dispone de apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a través de la Fundación Bariloche. En el marco del proyecto también se realiza un taller de capacitación a profesionales con el propósito de dotarlos de conocimiento técnico específico a los fines de concretar el relevamiento de las viviendas seleccionadas". Por último, resaltaron que se proponen "avanzar en un esquema de certificación de eficiencia energética a fin de conocer la capacidad energética de los inmuebles de la ciudad de Buenos Aires, obtener datos precisos y poder trazar planes a mediano y largo plazo en el uso de la energía" --- [1] BPN Nº 720 del 15/01/22: "El Gobierno porteño recaudará 300 millones de pesos en obleas". [2] Artículo 3º. [3] Artículo 4º [4] Artículo 2º y artículo 5º. [5] Artículo 6º [6] La transmitancia o transmitencia es una magnitud que expresa la cantidad de energía que atraviesa un cuerpo en la unidad de tiempo (potencia). [7] Condiciones higrotérmicas son las determinadas por la temperatura, humedad, velocidad de aire y radiación térmica. [8] Artículo 10º. |
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