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¿Qué significan las siglas?: Las abreviaturas más frecuentes |
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Año 2005 Este año que pasó fue intenso para todos los actores de la sociedad consorcial Sin embargo, el eje central de la actividad pasó por los propietarios, su relación con los encargados y la representación de sus mandatarios Por primera vez se levantaron voces contra la implementación del Registro Público de Administradores No todos los encargados de edificios coinciden en que los propietarios no tienen ni arte ni parte en las negociaciones. [BPN-3/1/06] Ya a fines del año pasado, con la firma del Convenio Colectivo de Trabajo 378/04, comenzó un proceso que tampoco este año parece posible frenar. A las asociaciones existentes de consorcistas se le sumaron dos más en un intento de alcanzar la masa crítica necesaria para poder sentarse a negociar las condiciones laborales de los encargados de edificios, aunque sea compartiendo ese espacio con los representantes de los administradores. Es así que el tradicional eje de conflicto bipolar propietario/administrador se convirtio en tripolar al sumarse a éste el sector trabajador. Sin embargo las entidades de propietarios/consorcistas no consiguen, por el momento, encontrar la fórmula que les permita hacer masivo su reclamo. Romper con la indiferencia o el desinterés de sus representados parece ser uno de los desafíos más importantes con el que se tendrán que enfrentar en este joven 2006. El Registro Público de Administradores de esta ciudad también fue noticia en el 2005. Por primera vez, a la tradicional oposición de los administradores, se le comenzó a sumar la de los administrados. Se inició en forma tímida, cautelosa, pero con el correr del tiempo y la desición de prorrogarle a los administradores la presentacion de sus declaraciones juradas al primer semestre de este año (2006), se instaló con fuerza. A tal punto que por primera vez -frente a las denuncias recibidas- la Defensoría del Pueblo Porteña se expidió con una serie de recomendaciones adversas. Muchas entidades de administradores de consorcios pusieron sus esperanzas de recomposición de su imagen y prestigio profesional en la creación de un colegio público obligatorio. En tal sentido durante el 2004 se había -desde la Asociación Administradores Independientes de Propiedad Hotrizontal (AIPH)- impulsado un proyecto de ley por intermedio del Leg. Diego Santilli. Este año pasado, sin embargo, no hubo avances significativos sobre el tema. Lo que sí se abrió es un áspero debate entre el Colegio Profesional de Ciencias Económicas y la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires sobre la posible creación de una carrera universitaria.
El pasado año comenzó con muchas esperanzas para la Unión de Consorcistas de la República Argentina (UCRA) presidida por la Sra. Alicia Gimenez. El 20 de diciembre de 2004 se los inscribió en el Registro de las Asociaciones Gremiales de Empleadores que está bajo la órbita del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social con el número 664 (BPN Nº 245 del 4/1/2005: "El regalo de fin de año..."). Un largo y sinuoso camino Sin embargo, lo que pareció el fin de una etapa y el comienzo de otra, terminó siendo el principio de un laberinto burocrático que le impidió en la práctica ser incluida en las negociaciones de los convenios colectivos de trabajo. Simbólicamente, el año 2005 finalizó con la negativa del presidente Dr. Néstor Kirchner a recibirlos, quien los remitió a los mismos funcionarios del Ministerio de Trabajo quienes -según estos representantes de los propietarios- no les habían proporcionado respuestas satisfactorias (BPN 278 del 27/12/05: "Kirchner no les concedió audiencia"). Pero a esta altura del partido UCRA ya no estaba sola. El pedido de audiencia lo realizó en conjunto con la Asociación Propietarios de Inmuebles de Propiedad Horizontal (APIPH) dirigida por el Dr. Marcos Bergenfeld (BPN Nº 274 del 15/11/05: "Conferencia de prensa"). Ya en el mes de noviembre UCRA y APIPH habían anunciado que decidieron unirse con el objetivo de luchar en conjunto por temas puntuales. Pequeñas Noticias, tres meses antes, había presentado a APIPH en sociedad por medio de una entrevista que le realizó a su presidente y en la que éste vaticinó la posibilidad de una rebelión masiva de los propietarios (BPN Nº 268 del 23/8/05: "Rebelión en la granja"). ¿Y en el ínterin? Entre el comienzo de este movido año y su final no quedó nada por pasar. En abril el Secretario Gremial del Sindicato Único de Trabajadores de Edificios Renta y Horizontal (SUTERH), Sr. Osvaldo Bacigalupo, anunció reivindicaciones salariales de un 25% para los trabajadores de los consorcios y estimó que UCRA "no está en condiciones de sentarse a discutir condiciones laborales con los representantes de los trabajadores por la parte patronal" (BPN Nº 253 del 5/04/05: "Muchos ratones para muy poco queso..." y "Posibles aumentos salariales"). Estas declaraciones provocaron la reacción tanto de UCRA como del Dr. Eduardo Awad y el Dr. Osvaldo Loisi de Fundación Liga del Consorcista de Propiedad Horizontal (LCPH) que días después, por primera vez, se reunieron públicamente en la Defensoría del Pueblo de la Nación Argentina donde anunciaron la presentación de un proyecto de ley en la Cámara de Diputados de la Nación para poner un tope a los aumentos salariales que surgieron de nuevas negociaciones entre administradores y encargados (BPN Nº 255 del 19/4/05: "Cumbres borrascosas"). La ruptura del triángulo de las Bermudas También este año estuvo en el tapete esta relación triangular que signa las negociaciones de los Convenios Colectivos de Trabajo de este sector. Según los propietarios si bien son ellos los que pagan los sueldos de sus trabajadores son los administradores -a los que no consideran con mandato suficiente para realizarlo- los que se sientan a negociar con los encargados sus condiciones laborales. Durante el primer semestre del pasado año las entidades de administradores, por su parte, le negaron a las de los consorcistas la posibilidad de compartir ese espacio, a tal punto que la Asociación Inmobiliaria Edificios Renta y Horizontal (AIERH) conminó al Ministerio de Trabajo a que "no haga lugar a la pretensión de UCRA, de integrar esta comisión negociadora [la del CCT] por no revestir el carácter de empleador requerido" reservándose el derecho a "accionar judicialmente" (BPN Nº 255 del 19/4/05: "El muro"). Sin embargo, durante el mes de octubre, el Adm. Néstor Pirosanto, presidente de la Cámara Argentina de Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias (CAPHyAI), en una entrevista exclusiva concedida a Pequeñas Noticias, dió un giro político inesperado, rompiendo con esta relación triangular en la que uno negocia lo que otro paga y declaró que apoyará la participación de los propietarios en las negociaciones de los CCT. De esta forma, dejó aislados al AIERH y a la Unión Administradores de Inmuebles (UADI) (BPN Nº 271 del 4/10/05: "Los propietarios tienen que participar..."). En junio se homologó el Convenio Colectivo de Trabajo 146/05 con el tan anunciado aumento, aunque la verdadera sorpresa fue el descubrimiento de Pequeñas Noticias de que se había cambiado la relación porcentual entre las cuatro categorías para una misma función (BPN Nº 263 del 12/7/05: "...una mancha mas al tigre") Los nuevos actores No sólo APIPH sale a la cancha a jugar por el sector de los propietarios. El 20 de abril del pasado año se presentó por primera vez en sociedad la Comisión Argentina de Consorcios, Copropietarios y Consorcistas (CACCyC) presidida por el Dr. Samuel Knopoff que a partir de ese momento comenzó una intensa actividad política con el objetivo de consolidar una fuerza que le permita sentarse a negociar directamente con los representantes de los trabajadores sus condiciones laborales (BPN Nº 256 del 3/5/05: "Juntos somos muchos más que dos..."). Fue así que la entidad que preside el Dr. Knopoff organizó, con este objetivo, una serie de reuniones mensuales en la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires en las que legisladores y funcionarios de diferentes sectores expresaron sus ideas sobre esta problemática en el marco de las elecciones que culminaron en octubre de ese año. Durante el 2005 también desarrollaron actividades, entre otros: la Comisión de Consorcios que depende del Consejo Consultivo Honorario del Centro de Gestión y Participación (CGP) Nº 2 norte dirigida por la Sra. Teresa Villanueva y la Sra. María Cristina Mazzitelli; el Sr. Rubén Recarte en el CGP Nº 2 sur, la Asociación Civil de Defensa del Consumidor de Productos y Servicios como Propietario de Inmueble de la República Argentina (API) cuyo presidente es el Dr. Ricardo Geler; los Talleres para Propietarios en el CGP Nº 6 coordinados por la Dra. Diana Sevitz y la Comisión de Consorcios del CGP Nº 7 coordinados por Pequeñas Noticias que contó con el valioso aporte del Dr. Jorge Maldonado y el Cr. Sebastián Wolkowicz que brindaron asesoramiento gratuito y solidario a toda la comunidad consorcial.
A fines del año 2004 la mayoría de los administradores habían cumplimentado con la obligación de presentar las Declaraciones Juradas (DDJJ) anuales ante la Dirección de General de Defensa y Protección al Consumidor que exigía la Ley 941. Si bien esa ley estaba siendo cuestionada por Fundación Reunión de Administradores (FRA) -a través de su abogado letrado Dr. Carlos Esteva que planteó un pedido de inconstitucionalidad- no se esperaban grandes novedades dentro de ese área. Sin embargo, a mediados de año, suceden dos cosas: la primera que el Arq. Miguel Fortuna, Director General del área bajo el cual se encuentra el Registro Público de Administradores de Consorcios de la Ciudad de Buenos Aires, decidió postergar hasta el primer cuatrimestre del 2006 la obligación de los administradores de consorcios de presentar sus DDJJ’s (BPN Nº 265 del 26/7/05: "Cuando el gato no está..."). La segunda es que la Dra. Alicia Pierini, Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, frente a las denuncias recibidas recomendó a la Procuradora General Porteña instruir sumario administrativo para definir si les cabe o no responsabilidades a la funcionarios de ese registro por la posible comisión de irregularidades (BPN Nº 272 del 18/10/05: "Al banquillo de los acusados"). En septiembre de 2005 el Adm. Jorge Hernández, presidente de FRA, fracasa una vez más en su lucha contra el Registro de Administradores de esta ciudad al rechazársele el Recurso de Amparo para evitar sanciones a los profesionales que no presentaron la DDJJ correspondiente y el Pedido de Inconstitucionalidad porque la mayoría del tribunal Superior de Justicia lo declaró inadmisible (BPN Nº 269 del 6/9/05: "El amargo sabor de la derrota").
Tampoco pasó desapercibido el 2005 para las entidades que representan al sector trabajador. El SUTERH, durante la primera mitad del año, estuvo enfrascado en las negociaciones de su sector que culminaron con la firma y homologación del CCT 146/05. En la segunda mitad del 2005 surgió una asociación de encargados de edificios llamada Tiempo de Cambios que –en una entrevista exclusiva con Pequeñas Noticias- propuso que los encargados realicen tareas administrativas al servicio de consorcios autoadministrados (BPN Nº 270 del 20/9/05: "Tiempo de Cambios"). Dos meses después, tres agrupaciones de encargados: 20 de Diciembre, Trabajadores Organizados de Encargados (TOE) y Movimiento Antiburocrático de Trabajadores de Edificios (MATE) se reunieron para conformar un frente común contra la idea de eliminar la figura del encargado de los consorcios. Tanto Tiempo de Cambios como estas tres agrupaciones propician que los consorcistas intervengan activamente en las negociaciones de los Convenios Colectivos de Trabajo (BPN Nº 273 del 1/11/05: "Un frente común"). |
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Número de Edición: 279 Fecha de publicación: 3 de enero de 2006 Director y propietario: Claudio García de Rivas Redacción: M Fabiana Lizarralde Colaboradores: Dra. Victoria Loisi, Adm. León Estrugo, Sr. Raúl Guinzburg, Dr. Jorge Maldonado, Cr. Sebastián Wolkowicz, Dra. Diana Sevitz y Dr. Juan Iglesias Dirección: Gral. César Díaz 2761 (1416) Capital Federal - República Argentina Teléfono/Fax: 4581-3906 Móvil: (15)5248-3906 E-mail: director@PequenasNoticias.com.ar URL´s: www.PequenasNoticias.com.ar Datos personales del suscripto: Empresa: !*COMPANY_NAME*! Nombre y apellido: !*LAST_NAME*!, !*FIRST_NAME*! E-mail: !*EMAIL*! |
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