¡¡¡ Nueva prórroga de las DDJJ’s !!!

[BPN-24/07/13] El Dr. Juan Manuel Gallo, titular de la Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor (DGDyPC) de la CABA, prorrogó al viernes 16 de agosto inclusive el vencimiento de las Declaraciones Juradas 2010/11/12 que deben presentar los administradores de consorcios ante el Registro Público de Administradores (RPA). También extendió hasta el 13 de septiembre la fecha límite para presentar la documentación correspondiente.

Gallo adelantó a este medio que en el día de hoy firmó la Disposición 2.205 con las nuevas fechas de vencimiento y que se publicará en el Boletín Oficial de esta ciudad en los próximos días.

Este es el segundo aplazamiento del vencimiento de las DDJJ’s, pero a diferencia del primero que fue de 30 días –desde el 28 de junio hasta el 28 de julio-, el actual será de poco menos de tres semanas para completar el aplicativo virtual y de 16 días para presentar personalmente la documentación pertinente ante el RPA. De esta forma el plazo total para realizar las DDJJ’s se extenderá durante 106 días y el de la presentación de la documentación por 134 días.

Hace poco más de una semana que participantes de diversos foros relacionados con la propiedad horizontal –entre los que se encuentra el de Pequeñas Noticias en Facebook- expresaron su preocupación porque el sistema online que desarrolló el GCABA para presentar las DDJJ’s 2010/11/12 no funcionaba o lo hacía en forma deficiente.

El pasado miércoles 17 la Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias (CAPHyAI) le habría efectuado a Gallo un reclamo en ese sentido.

Ayer, martes 23, la entidad comunicó a sus socios -por medio de una escueta gacetilla enviada por email- que el Dr. Gallo estaba evaluando una prórroga.

En el día de hoy, miércoles 24, dos días antes de que venciera definitivamente el plazo para presentar las DDJJ’s, el Dr. Gallo firmó la disposición que ordenó la prórroga y en los considerandos de la norma confirmó aquella falla en el sistema a la cual se había referido la Cámara en su reclamo: "se ha constatado que el sistema [...] al que debe accederse para generar las declaraciones juradas presenta un error que impide generar nuevos usuarios y por tanto aquellos administradores que pretendían generar las declaraciones juradas en las fechas comprendidas entre los días 15 de julio [y] 28 de julio tendrían dificultades técnicas que no les son atribuibles".

Es de recordar que días antes de disponerse la primera prórroga el presidente de Fundación Reunión de Administradores (FRA), Jorge Hernández, le había enviado una carta documento al Dr. Gallo en la cual le había solicitado 90 días más "atento a la preocupación manifestada por distintos administradores profesionales sobre el temor que les produce el no poder llegar a cumplir en el escaso plazo estipulado con todas las obligaciones", aunque finalmente el vencimiento se aplazó sólo un mes [BPN Nº 497 del 26/06/13: "Hernández le pidió a Gallo 90 días"].

Las fuentes consultadas por este medio ni confirmaron ni desmintieron que la decisión de prorrogar el vencimiento de la presentación de las DDJJ’s haya estado relacionadas con las solicitudes que realizaron FRA en oportunidad del primer aplazamiento como la CAPHyAI en el segundo.

La primera prórroga fue ordenada por el director de Defensa del Consumidor de la CABA mediante la Disposición Nº 1.693/13 del 24 de junio. La norma movió la fecha de vencimiento de la presentación de las DDJJ’s del 28 de junio al mismo día del mes siguiente y la presentación personal de la documentación ante el RPA al 28 de agosto [BPN Nº 497 del 26/06/13: "Se prorrogaron las DDJJ’s 2010/11/12"].

Volvería Expensas Claras

[BPN-24/07/13] Según rumores de fuentes confiables, durante los primeros días de agosto el Dr. Juan Manuel Gallo, director general de Defensa y Protección del Consumidor (DGDyPC) de la CABA, relanzaría el proyecto "Expensas Claras". Con ese fin firmaría una nueva disposición que reemplazará la Resolución 408 que Eduardo Machiavelli, secretario de Gestión Comunal y Atención Ciudadana (SECGCyAC) de la CABA, había ordenado el 18 de septiembre de 2012.

La nueva disposición –al igual que la anterior- establecería la obligación de realizar las liquidaciones de expensas según un modelo único, de enviarlas junto a toda la documentación respaldatoria por email a cada uno de los consorcistas y la de bancarizar las cuentas de los consorcios. Sin embargo en esta ocasión habrá una salvedad: en una asamblea, los copropietarios pueden eximir a los administradores de estas obligaciones.

Por otra parte la norma permitiría un modelo único de liquidación de expensas no tan rígido como el anterior sino orientativo. De esta forma cada administración lo podrá modificar según las necesidades de sus administrados. Según las fuentes que consultó este medio será más importante la información que deberá figurar y su organización general que su diseño y colores.

Es de recordar que la Resolución 408 fue suspendida el pasado 11 de diciembre por una medida cautelar dictada por la jueza Dra. Andrea Danas luego de que la Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias (CAPHyAI) presentara un recurso de amparo. El argumento –entre otros- que consideró la jueza para ordenar su suspensión fue que "el órgano emisor de la norma cuestionada, es decir la Secretaría de Gestión Comunal y Atención Ciudadana, no es la autoridad de aplicación del régimen normativo que marca las relaciones entre administradores y consorcios, a saber, la Dirección General de Defensa y Protección al Consumidor" [BPN Nº 482 del 12/12/12: "¡¡¡ Se cayó la 408 !!!"].

Según rumores, la nueva disposición que derogaría la Resolución 408 estaría lista para principios del mes que viene, extendería sus plazos de aplicación y se ajustaría tanto al fallo judicial al otorgarle su aplicación a la DGDyPC como a la Ley 941.

La Resolución 408 de Machiavelli había sido publicada en el Boletín Oficial (BO) el pasado 18 de octubre. La misma había establecido tres puntos principales: los administradores debían enviar a los copropietarios las liquidaciones de expensas en forma personalizada por e-mail con todos los comprobantes adjuntos, debía realizar los recibos según un modelo digital único y debían abrir una cuenta bancaria a cada consorcio en forma obligatoria. Sin embargo, el programa Expensas Claras nunca llegó a aplicarse.

La primera queja formal fue del contador Ricardo de los Santos. Ocho días después de la publicación de la Resolución en el BO y el mismo día en que Mauricio Macri y Horacio Larreta lo presentaron a los medios, el contador presentó un recurso de impugnación administrativa ante la Secretaría de Gestión Comunal y Atención Ciudadana y en la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires [BPN Nº 478 del 31/10/12: "A la hora señalada"]

Por su parte, la primera entidad que accionó judicialmente fue la Asociación Civil de Administradores Independientes de Propiedad Horizontal (AIPH). En esa oportunidad -11 días después de la publicación de la Resolución 408- el letrado patrocinante de la causa pidió la declaración de su inconstitucionalidad por varias razones:

1.- porque la misma contraría una norma superior que encomendó esa labor al organismo específicamente encargado de proteger a los consumidores,

2.- porque el funcionario no puede establecer obligaciones que van más allá de las generadas por la decisión legislativa,

3.- porque el funcionario no puede tratar temas nuevos que no han sido introducidos por el legislador,

4.- porque la SECGCyAC no cuenta con las potestades constitucionales para imponer cargas autónomas a los administradores y consorcistas y

5.- porque vulnera las leyes nacionales 25.345 y 25.413 [BPN Nº 478 del 31/10/12: "AIPH accionó ante la justicia contra la Resolución 408"].

Por último, el 13 de noviembre –casi un mes después del nacimiento de la 408- la CAPHyAI también presentó un recurso de amparo con el objetivo de suspender el programa Expensas Claras, que después derivó en la medida cautelar que derogó la norma.

Con frío, pero sin novedades

[BPN-24/07/13] Durante el mes de julio no habrá modificaciones que reflejar en los recibos de haberes. La Resolución 637/2013, publicada el 6 de junio pasado en el Boletín Oficial (BO), indica que la escala salarial de Marzo 2013 estará vigente hasta el mes de septiembre. Recién en octubre entrará en vigencia el segundo escalón del aumento logrado por el sector

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