Un tercio de los administradores no cumplió

[BPN-28/08/13] El 31% de los administradores inscriptos en el Registro Público de Administradores (RPA) de la CABA no realizó las Declaraciones Juradas (DDJJ’s) obligatorias cuya presentación venció el pasado viernes 16. Este porcentaje representa a 1.500 sujetos obligados sobre un padrón total de 4.877 inscriptos.

El 32% (1.567) de los administradores completó el aplicativo online pero todavía no presentó la documentación ante el RPA: tienen tiempo hasta el próximo 13 de septiembre.

Sólo el 37% (1.810) del total ya finalizó completamente el trámite para renovar su matrícula: es decir completaron el aplicativo online de las DDJJ’s y presentaron la documentación complementaria ante el RPA.

Las autoridades del RPA y de la Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor (DGDyPC) adelantaron que a los 1.500 incumplidores se "les instruirá un sumario mediante expediente electrónico" por infracción a los artículos 12º y 15º de la Ley 941. El primero establece la obligatoriedad de presentar una DDJJ anual y el segundo determina que su incumplimiento es una infracción. Por su parte, la Disposición Nº 4.116/11 de la DGDyPC estableció el monto de la multa en 5 salarios mínimos de un encargado sin vivienda por período.

En valores actuales este salario es de 4.862 pesos y el monto de la multa sería de 24.310 pesos (4.862x5=24.310). Como este año hubo que presentar tres períodos consecutivos correspondientes a los años 2010, 2011 y 2012, el monto total de la multa se elevaría a 72.930 pesos (24.310x3= 72930). Como estos valores están atados a los salarios, en octubre subirán en un 8%.

Si los 1.500 administradores fueran multados por este valor, el GCABA recaudaría por este concepto más de mil millones de pesos (exactamente $ 1.093.950.000).

El RPA informó también que "aquellos que hayan dado cumplimiento a las declaraciones juradas en tiempo, pero no obstante ello, se detecten vicios en la información suministrada o en el cumplimiento de las obligaciones Art. 9° y 11° de la Ley 941 se dirigirán informaciones por comunicación oficial a los organismos de control (nucleados en la Agencia Gubernamental de Control) a los fines y efectos que correspondan".

La documentación que deben presentar los 1.567 administradores que ya cumplieron con las DDJJ’s online es:

1.- Dos copias firmadas de los comprobantes de las DDJJ’s que se imprimió luego de informar cada período (2010, 2011 y 2012).

2.- Certificado del Registro de Juicios Universales actualizado. Se puede obtener en Talcahuano 550, subsuelo. Dirigirse a mesa de entrada de 7:30 a 13:30 hs.

3.- Certificado del Registro Nacional de Reincidencia y Estadística Criminal actualizado. Se tramita en Tucumán 1353 solicitando turno al 0800-666-0055 o por Internet en https://www.dnrec.jus.gov.ar. Su horario de atención es de 7 a 18 hs.

4.- Certificado de aprobación y/o actualización del curso de capacitación en administración de consorcios de propiedad horizontal con fecha 2012/2013.

5.- Constancia de CUIT actualizada (www.afip.gov.ar).

6.- Tener las altas y bajas de consorcios totalmente actualizadas.

Luego de concluido el trámite y al momento de retirar las matrículas renovadas, los administradores deberán presentar:

Menos del 1% está de acuerdo

Llamó la atención que 43 votantes –un 5,4%- adelantaron que no piensan cumplir con la disposición que obliga a Expensas Claras y sólo un 0,88% -7 votantes- afirmó que está de acuerdo con ella.

Recurso administrativo contra Expensas Claras

[BPN-28/08/13] El presidente de la Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias (CAPHyAI), Adm. Daniel Tocco, adelantó a este medio que están estudiando presentar un recurso administrativo contra la segunda versión de Expensas Claras. Puntualmente intentará que el Dr. Juan Manuel Gallo, director general de Defensa y Protección del Consumidor de la CABA, deje a consideración de una asamblea la digitalización y puesta a disposición de los propietarios los comprobantes respaldatorios de los pagos realizados por el administrador.

"Que el consorcio decida, por ejemplo, si quiere nombrar a una comisión que venga trimestralmente a ver los comprobantes o si prefieren digitalizarlos", propuso Tocco al finalizar el segundo desayuno de trabajo que realizó el pasado miércoles 21 con socios de la entidad.

Los dos encuentros estuvieron presididos por Tocco, el Adm. Fernando Staino, vicepresidente primero; el Adm. Miguel Ángel Summa, prosecretario, y el Dr. Jorge Martín Irigoyen, responsable jurídico de la suspensión de la primera versión de Expensas Claras.

Mientras que los miembros del consejo directivo escucharon la opinión de los socios, Martín Irigoyen explicó las implicancias legales de la disposición para con los administradores y las distintas opciones que se le ofrecen a la CAPHyAI para actuar: "de todas las obligaciones que imponía la Resolución 408, [el Dr. Juan Manuel Gallo] dejó la que más les molesta a los administradores", sentenció el abogado.

Es de recordar que la Disposición Nº 2.450 (BO: 13/08/13) les impuso a los administradores la obligación de enviar la liquidación de expensas en formato digital, bancarizar las cuentas del consorcio y digitalizar los comprobantes respaldatorios de los pagos realizados por el consorcio, aunque éste puede eximir al administrador de tener que cumplir con las dos primeras [BPN Nº 501 del 07/08/13: "Ya existe una segunda versión de Expensas Claras].

En términos generales, se define como recurso administrativo al medio establecido por la ley para obtener la modificación, revocación o invalidación de una resolución administrativa. Está definido y regulado por el Decreto 1.510/97 de esta ciudad.

Luego de comentar los cinco argumentos por los cuales la Resolución 408 de Eduardo Macchiavelli había sido suspendida por la jueza Dra. Andrea Danas mediante una medida cautelar que había solicitado la CAPHyAI, el Dr. Martín Irigoyen explicó que "estamos evaluando si el tipo de presentación que vamos a realizar es judicial o administrativo. Con la nueva disposición se subsanaron cuatro de los cinco errores. Sin embargo queda el problema de la conservación en formato digital de la documentación respaldatoria. Cuando una disposición viola claramente distintas normas hay grandes posibilidades de lograr el objetivo como se logró anteriormente, pero cuando vas por un acto de gobierno como éste la vía judicial se ve reducida. Actualmente la obligación de guardar los comprobantes sería el único argumento que tenemos porque lo demás ya no es obligatorio".

Por su parte, Summa aportó que "ya hay normas que establecen que el representante legal debe exhibir todos los comprobantes, como por ejemplo el Código Civil. La pregunta es por qué cambiar ahora: no tiene sentido, no es transparente ni operativo. Además no se entiende por qué los otros puntos no son obligatorios y éste sí".

Tocco resumió: "la AFIP obliga a conservar los comprobantes de pago en papel y ahora también va a haber que digitalizarlos".

Por último, reflexionó: "a todos los propietarios que les mando la liquidación por correo electrónico son justamente los que no viven en el edificio. Esa es la realidad. Es una herramienta que les sirve sólo a ellos"

"En la CABA no hubiera ocurrido"

[BPN-28/08/13] El Dr. Juan Manuel Gallo, director general de Defensa y Protección del Consumidor (DGDyPC) de la CABA, declaró que la tragedia del consorcio de Salta 2.141 en la ciudad de Rosario no hubiera ocurrido de haber existido una norma similar a la que instauró el Certificado de Edificio Seguro porteño.

Esto sería así porque la norma porteña exige que el profesional en Seguridad e Higiene contratado por el consorcio verifique el estado de su caldera y habría sido una fuga de gas en este artefacto el responsable de la explosión en el edificio rosarino.

El Dr. Gallo reveló a este medio que, luego de la tragedia, funcionarios de la intendencia de Rosario se interesaron en la Disposición 5.363 que él ordenó en 2010 y le pidieron sus textos originales para implementar una similar en esa ciudad.

De esta forma, el Dr. Gallo le respondió al Adm. Jorge Hernández, presidente de Fundación Reunión de Administradores (FRA), que el pasado 10 de agosto desde su programa de radio le recordó que hace casi dos años le había enviado una carta pidiéndole que dicte una "disposición que exija a los consorcios de propietarios hacer controlar las cañerías, instalaciones y artefactos de gas, a fin de certificar que no existen pérdidas de fluidos y que las ventilaciones y las válvulas de seguridad de los artefactos se ajustan a la reglamentación actual".

Durante el transcurso del programa Reunión de Administradores que se emitió el sábado 10 de agosto de 11:30 a 12:30 horas por Radio Cultura (97.9), y en el marco de la tragedia en la cual fallecieron 21 personas a causa de un escape de gas en un edificio de Rosario, Hernández recordó que aún no había obtenido respuesta a la nota que el 2 de noviembre de 2011 le había entregado al Dr. Gallo en la cual le solicitó normativa que obligue a los consorcios a contratar personal matriculado ante Metrogas o el Ente Regulador para que certifique que no existen pérdidas en las cañerías y que tanto ventilaciones como válvulas se ajustan a la reglamentación.

Atribuyó la falta de contestación oficial a que "cometimos un error: no inventamos una caja política. Tendríamos que haber dicho que además se instale un registro de cuándo se hace la verificación, así se podían inventar el negocio del libro de instalaciones de gas", y agregó: "por eso probablemente no debió haber salido, porque es algo sencillo de implementar, una disposición rápida y sin costo adicional para los consorcistas. Pero claro, siempre nos olvidamos de la coima, siempre hay un peaje que hay que pagar en la función pública para que las cosas salgan".

La Disposición Nº 5.363 (BO: 10/12/10) instituyó un régimen de Certificación de Edificio Seguro que impuso al administrador el cumplimiento de una serie de obligaciones entre las que se destacan:

1.- La contratación de un profesional en Seguridad e Higiene que cada 6 meses debe verificar el estado de los matafuegos, la protección contra incendio, la iluminación de emergencia, la evacuación de emergencia, las calderas, la limpieza del tanque de agua, la conservación de los ascensores y la conservación de la fachada del edificio [BPN Nº 422 del 22/12/10]: "El control del profesional"].

El 16 de septiembre de 2011 se publicó en el Boletín Oficial del GCABA la Disposición Nº 3.314 de la DGDyPC mediante la cual se flexibilizaron los plazos para verificar los edificios, se amplió el espectro de profesionales intervinientes, no se exige encomienda profesional y se dispuso, entre otras cosas, que el Libro de Control de Seguridad Edilicia pueda ser autorizado en forma gratuita en el RPA [BPN Nº 444 del 21/09/2011: "El nuevo régimen de presentación ya es oficial"].

2.- La creación del "Libro de Control de Seguridad Edilicia" donde el profesional interviniente consignaba un resumen de su inspección. Este libro fue reemplazado por el Libro de Datos (Disposición 1.809 publicada en el Boletín Oficial del 28/09/2012)

Las bisagras del Dr. Bergenfeld

[BPN-28/08/13] El Dr. Marcos Bergenfeld, presidente de APIPH (Asociación de Propietarios de Inmuebles en Propiedad Horizontal), sostuvo que el crimen de Ángeles Rawson fue una "bisagra" en la historia de la propiedad horizontal y que su consecuencia será el "fin de la vivienda del trabajador dentro de los consorcios".

A este resultado llegó –según explicó en un comunicado por e-mail que distribuyó entre sus asociados el pasado 5 de agosto- porque "al conocerse los detalles ocurridos en su propia casa, causó una sensación de inseguridad generalizada en los vecinos de la ciudad".

Agregó que "sería largo mencionar las consecuencias de convivencia que se producen por este beneficio único entre todos los trabajadores, dado que en la práctica fuera de sus horarios sus conquistas sindicales extinguieron también obligaciones hacia el consorcio".

Finalmente, concluyó que "la muerte de Ángeles Rawson -como antes la de María Soledad Morales o el conscripto Omar Carrasco- no fue en vano", y agregó que nuevamente con "la sangre de un joven argentino inmolado" se produjo una bisagra.

El titular de APIPH comparó este hecho con otros dos que también definió como bisagras de los últimos 25 años de la historia argentina: el asesinato de María Soledad Morales en 1990 que produjo "la caída del poder semifeudal del clan Saadi y prácticamente la liberación virtual de Catamarca" y el crimen del soldado conscripto Omar Carrasco en 1994 que tuvo como resultado el "fin del servicio militar obligatorio".

El 6 de abril de 1994 se encontró sin vida el cuerpo del soldado conscripto Omar Carrasco en el fondo de un cuartel de la localidad de Zapala. El 3 de marzo se había incorporado al entonces servicio militar obligatorio y tres días después fue reportado como desaparecido y considerado desertor.

Al no investigar la Justicia Federal permitió que el mismo Ejército se adueñara de su investigación. En esa primera etapa fueron señalados como culpables, sin pruebas, los responsables de la compañía de Carrasco a la fecha de su desaparición y la Justicia Federal la asumió como propia.

Un año y medio después, el 31 de enero de 1996, fueron condenados por su homicidio el subteniente Ignacio Canevaro a 15 años de prisión y los soldados Cristian Suárez y Víctor Salazar a 10 años de cárcel cada uno. Por encubrimiento penaron con 3 años de cárcel al sargento Carlos Sánchez.

En ese mismo fallo se dispuso investigar a los jefes militares que ocultaron el crimen. No obstante, el Tribunal Oral Federal de Neuquén sobreseyó en junio de 2005 -de los 11 imputados iniciales- a los siete militares que quedaban procesados por encubrimiento y falsedad ideológica.

Según expresó el Dr. Bergenfeld, "todo ello puso en evidencia que la colimba contenía conceptos de virilidad equivocados que produjeron en la sociedad un quiebre y condujo ‘al fin del servicio militar obligatorio’. Y con ello, aquello de que el que más aguanta es el más macho y no debe llorar".

En septiembre de 1994 –bajo la gestión de Carlos Saúl Menem- se derogó el servicio militar obligatorio instituido por el entonces ministro de Guerra Pablo Riccheri, mediante el Estatuto Militar Orgánico de 1901 (Ley Nº 4.301), durante la segunda y última presidencia de Julio Argentino Roca.

El 8 de septiembre de 1990 fue asesinada en Catamarca María Soledad Morales, una estudiante de 18 años. Dos días después de conocido el hecho se responsabilizó del crimen a familiares de importantes funcionarios catamarqueños a los que la opinión pública y los medios llamaron "los hijos del poder".

Debido a los reiterados intentos de las autoridades provinciales de encubrir el asesinato se popularizaron las movilizaciones sociales en repudio del accionar tanto de jueces como de políticos.

Para Bergenfeld, "las marchas y las movilizaciones del pueblo catamarqueño, con el acompañamiento de todo el país, produjo ‘la caída del poder semifeudal del clan Saadi y prácticamente la ‘liberación virtual de Catamarca’; derrotando una dinastía antiquísima. Las marchas del silencio se popularizaron como método de lucha popular, imponiéndose en todo el país, contra la inmunidad del poder".

Por este crimen se realizaron dos juicios. El primero fue declarado nulo debido a las acusaciones de parcialidad que recayeron sobre los jueces. El segundo comenzó en 1998 y finalizó en septiembre de ese año con la condena a 21 años de prisión de Guillermo Luque –hijo de un ex diputado nacional por esa provincia- y a 9 años de cárcel del ex novio de la víctima, Luis Tula.

Elecciones en SUTERyH Mar del Plata

[BPN-28/08/13] El último sábado de septiembre se realizarán elecciones en el Sindicato Único de Trabajadores de Edificios, Renta y Horizontal (SUTERyH) de Mar del Plata. Competirán Juan Domingo Rodríguez por la lista oficialista Celeste y Blanca 2 de Octubre y Alberto Baylac por la lista Naranja 22 de Noviembre.

Desde hace varios meses, Rodríguez encabeza el sindicato en forma interina luego del alejamiento de Ángel Giardina, su conductor por más de 20 años.

Las elecciones tendrán lugar el sábado 28 de septiembre desde las 8 hasta las 18 horas en la sede del sindicato marplatense situado en la calle 14 de julio Nº 1.849.

Sobre el primer punto adelantó que lucharán "contra los dueños de las empresas de maestranza. Nuestra intención es que sus trabajadores -que no deberían estar realizando tareas de limpieza en los consorcios sino en edificios públicos, hospitales o aeropuertos- se afilien a nuestro sindicato, cobren los sueldos que estipula nuestro convenio y gocen de nuestras condiciones laborales".

Sobre el segundo explicó que priorizará mejorar la obra social: "la salud es muy importante para nuestros afiliados y acá en Mar del Plata es de terror. Es necesario tener una buena obra social a la cual el afiliado pueda acudir rápidamente ante cualquier problema".

Sobre la gestión del sucesor interino de Giardina y actual candidato por el oficialismo, Lozano expresó: "la gente no lo quiere a Rodríguez. Está cansada porque fueron 20 años de la misma gestión. Ni siquiera pueden salir a hacer campaña porque la gente los odia: si toca timbre en un edificio los echan. No tienen llegada con los afiliados".

Resaltó también que "no se hizo nada ante el avance de las empresas de limpieza en los edificios, a tal punto que se cayeron muchísimos afiliados. Tendría que haber tranquilamente por lo menos 6 mil afiliados pero tenemos alrededor de 1.300. Es una vergüenza. En los últimos años se construyeron como 650 o 700 nuevos edificios y en total debe haber arriba de 3 mil edificios. Si no buscamos una solución el gremio podría desaparecer en Mar del Plata".

Lozano elogió a las personas que componen su lista: "nosotros somos todos muchachos que nunca tuvimos relación con el gremio. Nos gusta ir de frente y no le vamos a estar mintiendo a la gente. A los afiliados les decimos claramente lo que podemos y lo que no podemos hacer".

La cautelar contra el curso del SERACARH fue denegada

[BPN-28/08/13] El pasado 17 de julio, la Justicia porteña rechazó la medida cautelar que había solicitado el Adm. Adrián Hilarza, secretario de AIPH (Asociación Civil de Administradores de Consorcios de Propiedad Horizontal), contra la obligación que tienen los consorcios de "exhortar" a los encargados a realizar un curso de Seguridad e Higiene en el SERACARH.

En su sentencia el juez manifestó, en términos generales, que los hechos que describió el amparista en su demanda no eran suficientes para que se dicte una medida de este tipo.

Sobre el argumento puntual que había esgrimido Hilarza de que –de no actuarse con celeridad- el pago efectuado por los consorcios en concepto del curso del SERACARH no podría ser devuelto, el juez sentenció que "no se advierte -en principio– que la denegación de la tutela anticipada pueda restar eficacia a un ulterior reconocimiento".

El Dr. Ezequiel Nino, codirector de la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), adelantó a Pequeñas Noticias que apelará la medida.

El pasado 18 de junio el secretario de AIPH había iniciado una acción de amparo -Expediente Nº 58.528-2013/0- para que la Justicia deje sin efecto la Disposición Nº 1.698. La causa se había radicado en el Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso, Administrativo y Tributario Nº 24 a cargo del Dr. Darío Reynoso [BPN Nº 501 del 07/08/13: "Amparo contra el curso del SERACARH"].

Uno de los puntos principales que el demandante había invocado para solicitar la medida cautelar había sido que se debía "evitar que se consuman perjuicios que no pudieran ser reparados luego de dictada la sentencia definitiva" y explicó que "el pago efectuado a partir de la contratación del curso de SERACARH no podrá ser devuelto".

También había argumentado que "estamos frente a una política compuesta por el dictado de numerosas disposiciones que implican gastos a los consorcistas pese a que la Dirección [General de Defensa y Protección del Consumidor] no es el órgano competente para hacerlo [...], que no han sido motivados los actos administrativos que le dieron lugar y que afectan los derechos de los consumidores pese a que han sido dictados por el organismo que teóricamente debe defenderlos".

El Dr. Ezequiel Nino adelantó a este medio que apelará la medida porque -según explicó- "la decisión no ha tenido en consideración los argumentos expuestos en la presentación de la demanda en cuanto al peligro en la demora y, sin embargo, ha afirmado con firmeza que no se corre ningún riesgo en mantener esta situación hasta que se resuelva el fondo del asunto".

Explicó que el juez "no advierte que los pagos realizados por los servicios prestados tienen como destinatario a un sujeto privado distinto al demandado, quien solo estaría dispuesto a aceptar una devolución (que le implicaría una pérdida evidente pues no podrá cubrir ni siquiera los costos asumidos para dictar los cursos) si algún magistrado lo impusiere. Y para ello haría falta que cada consorcio presente una acción judicial autónoma a la que se interpuso".

1ª Jornada de Propiedad Horizontal

[BPN-28/08/13] La Facultad de Ciencias Económicas de la UBA convocó para su "1ª Jornada de Propiedad Horizontal: por un ejercicio profesional responsable" a importantes figuras del quehacer consorcial. Entre otros participarán Víctor Santa María, secretario general del SUTERH; Diego Santilli, ministro de Ambiente y Espacio Público de la CABA; Sergio Abrevaya, ex legislador y autor de la Ley 3.254 que modificó la 941 que creó el Registro Público de Administradores; la Dra. María José Lubertino, legisladora porteña del Frente para la Victoria, y directivos de entidades de administradores. En el programa, entre los disertantes, no figuran representantes de entidades de consorcistas.

La jornada está dividida en seis bloques temáticos y cada uno tendrá uno o más disertantes y coordinadores.

El evento se desarrollará el jueves 29 de agosto de 8 a 21 horas en la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA en Avenida Córdoba 2122. El programa completo de la jornada sería:

08:00 horas: Acreditaciones.

08:30 horas: Acto de apertura.

08:45 horas: "Medio Ambiente y Espacio Público" con la participación de Diego Santilli, ministro de Ambiente y Espacio Público de la CABA. Coordinador: Cr. Jorge Luis Scampini.

09:30 horas: "Actualidad de consorcios: próximos escenarios" que estará integrado por el Dr. Sergio Abrevaya y la Dra. María José Lubertino. Coordinadores: Cra. Cecilia Vega y Celso Pérez Ciccone.

11:15 horas: Intermedio.

11:30 horas: "Seguridad e Higiene" con la participación del Dr. Jorge Guffanti y el Sr. Juan Carlos Cattaneo, profesional en Seguridad e Higiene. Coordinadores: Cra. Andrea Garber y Cr. Uriel Perez Ciccone.

13:00 horas: Receso.

16:00 horas: "Espacios verdes" con la disertación de la Lic. Paula Uhalde, funcionaria de la Unidad de Proyectos Especiales Construcción Ciudadana y Cambio Cultural dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros del GCBA. Coordinadores: Lic. María Paula Estévez y Sr. José Lizenberg.

17:00 horas: "Laboral", con la participación de Santa María y Osvaldo Bacigalupo, secretario general y gremial del SUTERH, respectivamente. Coordinadores: Cra. Alicia Mónica González Puissant, Cr. Américo Agreda y Cr. Junior Saucedo.

18:15 horas: Intermedio.

18:30 horas: "Organizaciones de propiedad horizontal: su protagonismo en la realidad consorcial", que tendrá como posibles invitados al Adm. Fernando Staino, vicepresidente de la CAPHyAI, al Dr. Jorge Martín Irigoyen, asesor legal de la CAPHyAI, al Dr. Juan Manuel Acosta y Lara, presidente de AIERH, al Adm. Adrián Hilarza, secretario de AIPH, y al Cr. Scampini representando a la Asociación de Profesionales Administradores de la República Argentina (APARA).

20:30 horas: Cierre.

Primer Congreso Latinoamericano de Administradores

[BPN-28/08/13] La Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias (CAPHyAI) adelantó la presencia de disertantes europeos y latinoamericanos en su "Primer Congreso Latinoamericano de Administradores de Propiedad Horizontal".

Representarán al Colegio de Administradores de Fincas de Sevilla y a la Unión Nacional de Administradores de Inmuebles de Italia sus presidentes, los Drs. Rafael del Olmo Garrudo y Rosario Calabrese. Disertarán sobre la "Experiencia de la colegiación de administradores de fincas en España" y "¿Cómo ha cambiado el condominio en Italia después de la Ley Nº 220 del 11 de diciembre de 2012?" respectivamente.

Por otra parte, de Sudamérica disertarán el Dr. Germán Molano Baquero, presidente del Colegio de Administradores de Propiedad Horizontal de Bogotá, y el Adm. Aníbal Ahumada Álvarez, presidente del Colegio de Gestión y Administración Inmobiliaria de Chile. El primero tratará el tema "Legislación latinoamericana de propiedad horizontal" mientras que el segundo disertará sobre "La profesionalización de la administración de comunidades en Latinoamérica".

Durante el transcurso del Congreso se realizarán ocho paneles de una hora de duración cada uno. Cinco de ellos estarán directamente relacionados con la administración de consorcios, mientras que los tres restantes serán sobre la construcción, las inversiones inmobiliarias y la incidencia de la propiedad horizontal en el proyecto de unificación del Código Civil y Comercial.

Aunque no hay previsto un espacio formal para tratar la creación de la Unión Latinoamericana de Administradores e Inmobiliarias (ULAI), el Adm. Daniel Tocco, presidente de la CAPHyAI, había anunciado que la creación de esta entidad regional será un tema "excluyente" del Congreso y que "Argentina podría ser su país de origen" [BPN Nº 501 del 07/08/13: "En septiembre la ULAI será tema excluyente"].

09.00 hs: apertura a cargo de Daniel Tocco, presidente de la CAPHyAI.

09.15 hs: panel Nº 1 a cargo de la Dra. Arq. Valeria Nerpiti y del Dr. Daniel Czajkowski sobre "Arquitectura Autosustentable. Cambio del Paradigma de la Construcción".

10.45 hs: panel Nº 2 sobre "Administración de Consorcios. Nuevas Tendencias. Perfil del Nuevo Administrador".

17.30 hs: panel Nº 3 a cargo del Dr. Eduardo Molina Quiroga sobre "Código Civil. Incidencia del Proyecto de Reforma en la Propiedad Horizontal".

19.00 hs: panel Nº 4 a cargo de la Dra. Viviana Díaz sobre "Convivencia en la Vida Consorcial. Negociación y Responsabilidad".

09.30 hs: panel Nº 5 sobre "Visión de la Profesión en el Interior del País".

11.00 hs: panel Nº 6 sobre "Desarrollos e Inversiones Inmobiliarias".

16.00 hs: panel Nº 7 a cargo de Aníbal Ahumada Álvarez (Chile), del Dr. Germán Molano Baquero (Colombia) y del Dr. Rosario Calabrese (Italia) sobre la "Visión de la Profesión en Latinoamérica y el mundo".

18.00 hs: panel Nº 8 a cargo de Daniel Tocco, del Dr. Jorge Martín Irigoyen y del Dr. Rafael del Olmo Garrudo sobre "Colegiatura. Necesidad de Profesionalizar la Actividad".

21.30 hs: cena de camaradería.

Volvió a caer la venta de inmuebles

[BPN-28/08/13] Según informó el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, en el primer semestre de este año la compraventa de inmuebles en la Capital disminuyó un 36,4% comparado con el mismo período del año pasado.

En los primeros seis meses se efectuaron 15.281 escrituras, mientras que durante el mismo período del 2012 se realizaron 24.040. Es de tener en cuenta que en ese año también había ocurrido una caída en relación con el primer semestre del 2011, pero menor a la actual: 15.68%.

Si se comparan por separado cada uno de los primeros seis meses de este año con sus equivalentes del 2012, el mes de junio fue el que más cayó la cantidad de compraventa de inmuebles: 44,67%. Por su parte, enero mostró una reducción del 38,46%, febrero de un 43.94%, marzo de un 41.65%, abril de un 23.07% y mayo de un 26.63%.

De junio a junio el costo de la construcción aumentó casi un 19%

[BPN-28/08/13] El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) informó que el costo de la construcción aumentó un 18,8% entre junio del 2013 y el mismo mes del año pasado. De esta manera superó a la inflación del índice de precios al consumidor que ese mismo organismo consideró que fue del 10.5% durante ese mismo período.

Sin embargo, el incremento de junio de este año con respecto a mayo fue de un 7,3%. La explicación de este marcado aumento en tan solo un mes se debe a la suba salarial del 18% que obtuvo la UOCRA (Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina) en paritarias a partir del pasado junio.

Del informe que elaboró el INDEC se desprende que en el último año –desde junio de 2013 hasta junio de 2012- los aparatos eléctricos, la grifería, las llaves de paso, los caños y los accesorios de hierro fueron los materiales que mayor incremento tuvieron: entre el 24 y el 28%. Por el contrario, en ese mismo período los que menos modificaron su precio fueron los ascensores, los vidrios, los artefactos a gas y las maderas en bruto: los cuatro sufrieron modificaciones menores al 9% en cada caso.

Blanqueo y facilidades para regularizar el Impuesto Inmobiliario Urbano

[BPN-28/08/13] Los contribuyentes de la Provincia de Buenos Aires que realizaron obras o mejoras edilicias en sus inmuebles antes de este año y aún no las declararon ante el fisco podrán gozar de un descuento de hasta un 60% de la deuda total del Impuesto Inmobiliario Urbano si las regularizan antes del 31 de diciembre de este año.

Puntualmente, la Resolución Normativa Nº 29/13 de la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (ARBA) estableció tres tipos de beneficios para los deudores según la forma de pago: si se abona al contado el descuento que se efectuará será del 60%, si es hasta tres cuotas la bonificación será de un 30%, mientras que si se paga hasta 6 cuotas la reducción será de un 10%. Por último, si la forma de abonar la deuda es en 12 cuotas no habrá compensaciones, aunque tampoco se cobrarán intereses.

La resolución que creó este régimen para la regulación de deudas catastrales fue emitida el pasado 31 de julio por Martín Miguel Di Bella, titular del ente recaudatorio provincial.

Si bien la ARBA está imposibilitada por la Ley Nº 10.397 (Código Fiscal) y modificatorias a efectuar quitas en el importe del capital adeudado de los contribuyentes, prevé la "utilización de diversos beneficios, tales como el otorgamiento de descuentos adicionales para las modalidades de cancelación al contado o en cuotas", explicó la ARBA en los considerandos de la resolución.

El artículo 1º de la Resolución 29/13 de la ARBA dispone que los beneficios del régimen se aplicarán "a pedido de parte interesada, en la forma y condiciones establecidas en la presente Resolución". Sin embargo, agrega: "los acogimientos se formularán bajo responsabilidad del peticionante, reservándose la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires la facultad de verificar, con posterioridad, la deuda denunciada y las condiciones de procedencia del beneficio".

Por otra parte, el artículo 2º establece como condición para que los deudores obtengan las bonificaciones que "deberán presentar la correspondiente declaración jurada referida a las obras y/o mejoras [...], a fin de regularizar la situación de la parcela ante esta Autoridad de Aplicación".

Prohibido construir barrios cerrados

[BPN-28/08/13] La intendenta de Paraná, Blanca Inés Osuna, vetó las excepciones incluidas en la ordenanza que prohíbe la construcción de barrios privados o cerrados en esa ciudad y que fue aprobada recientemente por unanimidad por el Consejo Deliberante. Ante la imposibilidad de un grupo de concejales de juntar los votos necesarios para rechazarlo, ésta quedó firme.

El proyecto original que había presentado el Ejecutivo no establecía ningún tipo de excepción sobre el tema, pero los consejeros agregaron al artículo 1º de la norma un párrafo que permitiría la creación de un barrio privado si sus dimensiones eran menores a una manzana.

El 30 de julio se publicó el veto parcial en el Boletín Oficial y tres semanas después, el 21 de agosto, el Concejo Deliberante debatió su rechazo al mismo. Es decir, trató de imponerle al Poder Ejecutivo que promulgue la norma tal cual fue aprobada -por unanimidad- por los concejales. Sin embargo, en esta oportunidad no lograron alcanzar los votos de los dos tercios necesarios para concretarlo.

Durante esa misma sesión legislativa el viceintendente y presidente del Concejo Deliberante de Paraná, Gastón Grand, junto a los concejales María Elizabeth González, María Rosana Núñez y Gustavo Guzmán (FJPV) presentaron otro proyecto de ley sobre ese tema.

Según explicó Osuna en los considerandos del Decreto 1.669, los motivos de su veto fueron: "al momento de remitirse este proyecto de ordenanza se tuvo en cuenta que este tipo de emprendimientos representan claras manifestaciones de un tipo de sociedad a las que nos condujo la aplicación de las políticas neoliberales de la década del ‘90, reflejando arquitectónicamente actitudes de exclusión y marginación del diferente, por parte de aquellos individuos que creen encontrar en las murallas de las que se hacen rodear la seguridad, para sí y para su familia, a quienes suponen atacaran los marginados excluidos de la sociedad que ellos mismos forjaron".

Además, la intendenta criticó conceptualmente la idea misma del barrio cerrado a la que calificó como el máximo exponente -en su versión inmobiliaria- de neoliberalismo en el que -a partir de la idea de la preminemcia de las políticas de mercado y la concentración económica- pocos ganaron y muchos perdieron, desde los derechos sociales hasta los derechos ciudadanos. Y agregó: "las definiciones sostenidas por el Foro Social Mundial, impulsor de la Carta por el Derecho a la Ciudad y organismos internacionales vinculados a esta materia, desaconsejan la existencia de 'Barrios Cerrados' como forma urbanística social".

Por último, Osuna reafirmó que "esta gestión ha tomado una clara decisión política de profundizar las nociones de inclusión y de integración en la ciudad de Paraná. Una ciudad que plantee y jerarquice el intercambio social y la valoración de espacios públicos".

El proyecto de ordenanza original que había enviado Osuna prohibía la construcción de "todo emprendimiento urbanístico regido por un plan especial de urbanización destinado a uso residencial con perímetro restringido al paso público general, compuesto de unidades parcelarias independientes y áreas de uso común, unidas en horma indisoluble por su destino funcional y jurídico [...] en el que no se permita la integración urbana del mismo a la ciudad".

Se construirán viviendas para discapacitados

[BPN-28/08/13] El Concejo Deliberante de Rawson –capital de la provincia de Chubut- aprobó una norma que le cede tres parcelas municipales al IVC (Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano) para que construya –cómo mínimo- tres viviendas para discapacitados.

Mediante la aprobación de las ordenanzas Nº 7.239 y Nº 7.267 –la primera el 20 de marzo y la segunda el 22 de mayo-, los concejales le adjudicaron de manera directa y gratuita al IVC, puntualmente, las parcelas "5, 6 y 8 de la Manzana 47, correspondiente al Sector 2, Circunscripción 4, Ejido 30".

La ordenanza puntualizó que el Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano quedó "obligado a ejecutar a su cargo y costo, la instalación de las redes de los servicios de infraestructura básicos consistentes en agua corriente, energía eléctrica, gas natural y cloacas; como también las escrituras traslativas de dominio correspondientes".

Una mansión en la terraza del consorcio

[BPN-28/08/13] En Beijing, capital de China, una persona construyó una montaña y una mansión de mil metros cuadrados en la terraza de un rascacielos de 26 pisos. Seis años después del inicio de la edificación, las autoridades del distrito de Haidian ordenaron su demolición porque no contaría con los permisos correspondientes y a consecuencia de las reiteradas quejas de los vecinos.

El médico Zhang Biqing -dueño de una cadena de clínicas de acupuntura de ese país y ex miembro de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo en ese distrito- construyó su vivienda en una montaña en la que hay tanto rocas artificiales como árboles y césped natural.

El complejo residencial en el cual se encuentra el edificio se llama Park View y es un área destinada a instituciones gubernamentales y universidades.

Desde que Zhang comenzó la construcción en la terraza del edificio en 2007, sus vecinos se habrían quejado en varias oportunidades ante las autoridades distritales, pero no obtuvieron ningún tipo de respuesta hasta que el hecho tuvo repercusión mediática mundial.

Sus principales reclamos estaban relacionados con los posibles daños estructurales que podía ocasionar al edificio y los ruidos molestos provocados tanto por la actividad de la maquinaria pesada como las fiestas que el médico realizaría hasta altas horas de la madrugada.

[BPN-28/08/13] Durante el mes de agosto tampoco habrá modificaciones para confeccionar los recibos de haberes. La escala salarial de Marzo/2013 estará vigente hasta la liquidación de los sueldos del mes de septiembre. Recién cambiará en octubre como surge de la Resolución 637/2013, publicada el 6 de junio pasado en el Boletín Oficial (BO).

Sr. Claudio García de Rivas, director de Pequeñas Noticias:

Me es grato volver a comunicarme con Ud. por la posibilidad que nos brinda a todos de expresar nuestras propuestas y opiniones relacionadas con los consorcios en la cual participan muchos actores: propietarios, administradores, encargados, proveedores, legisladores del Gobierno de la Ciudad y Nacional.

Paso a comentar lo que creo que fue una buena noticia.

Hubo comentarios en los últimos números de Pequeñas Noticias -especialmente en el último- en el cual el Dr. Juan Manuel Gallo, encargado de hacer cumplir la Resolución 408 de Expensas Claras, comentó que la pensaba modificar y hacerla con menos normas de control -además se dilató en el tiempo su cumplimiento ya que tendría que estar funcionando hace casi un año-.

Los motivos de la demora: la CAPHAI presentó un recurso de amparo en la Justicia porteña para frenar dicha Resolución 408, con pocos argumentos y falta de fundamentos creíbles, además de no presentar ninguna propuesta para mejorar la transparencia y mejorar lo que pedían anular.

Contestaron la demanda el abogado Gustavo Acquarone por la CABA, que a mi entender hizo una defensa impecable en defensa de los consorcistas, además del aporte invalorable que realizaron los abogados Osvaldo y Victoria Loisi de la Liga del Consorcista, demostrando con argumentos y pruebas lo absurdo del reclamo de las entidades de administradores.

Posteriormente la jueza Andrea Danas -para tener mejor información- trasladó y le solicitó a la unidad de fiscales Nº4 del Contencioso Administrativo y Tributario que dé su veredicto, con la firma de la fiscal Catalina Legarre y el equipo de fiscales: María Ríos, Fernando Santa Cruz, Liliana Fernández Lalli.

El mismo lo consideré impecable y no dejó ninguna duda de que el amparo realizado por la CAPHyAI carecía de un reclamo justo, además de demostrar que no había ningún daño y perjuicio en contra de los administradores, en especial de los capaces y honestos a los cuales les interesa la transparencia de su gestión.

Por lo menos fue un avance que se tendría que complementar con una Justicia eficaz, mecanismos de control de la Ciudad -donde los consorcios pagan enormes sumas de dinero en todo tipo de impuestos relacionados con el edificio- y en la cual los propietarios merecemos ser tenidos en cuenta y no solo servir para pagar sin chistar.

Por último, sería positivo que el Dr. Gallo -de Defensa y Protección de los consorcistas- informe el motivo por el cual va a cambiar la Resolución 408 y demorar su implementación, habiendo sido favorable el juicio en Juzgado Nº 9, Secretaría 18, Expediente Nº 46.171/0 (diagonal norte 636) implementado el año pasado, el cual fue favorable para el Gobierno de la Ciudad.

Porque pocas veces los consorcistas tenemos buenas noticias y cuando hay algo bueno siempre pasa algo.

Me preocupa también que en anterior número 500 de Pequeñas Noticias, el Sr. Macchiavelli, secretario de Gestión Comunal y Defensa de los consorcistas, también comentara que la Resolución 408 la iban a cambiar y/o dar de baja sin saber todavía la sentencia en el juzgado. La verdad todo muy raro. Agradecería que la resolucion pueda ser publicada en Pequeñas Noticias para no confundir a la gran cantidad de lectores, que debido a comentarios confusos, no saben lo que realmente sucedió.

Retenciones a empresas de limpieza

Buenos días:

Quería saber exactamente qué regímenes de retención o percepción se deben realizar a las empresas de limpieza y de vigilancia.

Gracias.

Damián

(22/08/2013)

Estimado Damián:

Las empresas que prestan servicios de limpieza y de vigilancia están sujetas a regímenes de retención especiales establecidos por la AFIP, además del régimen general de retención del impuesto a las ganancias normado por la RG 830, aplicable no sólo a estas empresas sino también a otros prestadores de servicios inscriptos en dicho impuesto.

Los regímenes específicos, aplicables cuando los pagos de un mes calendario superen la suma de $ 8.000 son:

IVA - RG 3164 - Empresas de servicios de limpieza de edificios, de seguridad y de recoleccion de residuos domiciliarios

La retención deberá practicarse en el momento de efectuarse el pago, sobre el precio neto que surja de la factura. Si se realizan pagos parciales, el monto de la retención se determinará considerando el importe total de la operación, no sobre el parcial abonado.

Como agente de retención, previo al pago se debe realizar una consulta al "Archivo de Información sobre Proveedores" que prevé la RG 2854 y constatar el carácter que reviste el prestador con relación al IVA.

El porcentaje a retener es el 10,5% si el prestador del servicio está inscripto en el IVA., pero debe retenerse el 21% si no puede acreditarse su calidad de contribuyente, o si de la consulta al "Archivo de Información de Proveedores" resultan incumplimientos respecto de la presentación de declaraciones juradas tributarias y/o previsionales.

Cuando el IVA no se encuentre discriminado en la factura, los porcentajes a retener son el 8,68% o el 17,35% respectivamente.

a) 8,68%.

b) 17,35%.

Seguridad Social - RG 1769 - Prestadores de servicios de seguridad que sean empleadores

Se aplica una retención del 6% sobre el precio neto de la factura.

Quien estando obligado omita efectuar la retención, es solidariamente responsable con los prestadores del servicio, por el cumplimiento de las obligaciones relativas a las contribuciones patronales con destino a la seguridad social (Art. 2°).

En todos los casos, el agente de retención debe entregar un comprobante por la retención y cumplir, además, con la presentación de la declaración jurada mensual informativa.

Espero haberte ayudado.

Viviana Grinberg

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La Contadora Publica Viviana Grinberg es especialista en Propiedad Horizontal y se desempeña en la práctica privada realizando  auditorías de expensas, seguimientos anuales y controles de gestión. Para cualquier consulta se le puede escribir un e-mail a vgrinberg@arnet.com.ar o llamarla a los teléfonos 4553-6094 ó 4552-9692.

Rincón Solidario

Rincón Solidario

Está faltando por problemas de salud

Me dirijo a Uds. porque estoy administrando hace 5 meses un edificio.

En el mismo trabaja una empleada jornalizada de 16 hs semanales que está faltando por problemas de salud que se extendieron -con justificación médica de su obra social- después de su parto que fue en octubre y su correspondiente licencia por maternidad que habría sido hasta enero de 2013. Sin embargo, concretamente, revisé el convenio y esta situación no está considerada.

Mi pregunta es: ¿hasta qué tiempo la ley da período por enfermedad y cuándo empezaria? En este caso la licencia sin goce de sueldo que establece la ley.

Desde ya gracias.

Cordialmente.

María Elena

(19/07/2013)

Estimada María Elena:

Para el caso que Ud. plantea debe remitirse a la Ley de Contrato de Trabajo ya que como Ud. bien dice el CCT no hace aclaración alguna en la materia.

El Art. 177 de la Ley 20.744 en la parte pertinente dice “...En caso de permanecer ausente de su trabajo durante un tiempo mayor a consecuencia de enfermedad que según certificación médica da su origen el embarazo o parto y la incapacite para reanudarlo vencidos aquellos plazos, será acreedora a los beneficios previstos en el Art. 208 de esta ley”.

El Art. 208 es el que determina el plazo y pago de la remuneración en los Accidentes y Enfermedades Inculpables, estableciendo que el trabajador tiene derecho a percibir su remuneración por 3 meses si su antiguedad fuere menor a 5 años y 6 meses si fuere mayor. En el caso de tener cargas de familia los períodos se extenderían de 6 a doce meses respectivamente, según si su antigüedad fuere inferior o superior a cinco años.

A su vez el Art. 211 establece que vencidos estos plazos y si el trabajador no estuviera en condiciones de volver al empleo se le deberá guardar el mismo durante el plazo de un año.

A la espera de haber contestado a su inquietud la saluda cordialmente.

María Cristina Carrera

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La Dra. María Cristina Carrera es abogada especialista en derecho laboral y para cualquier consulta se le puede escribir a dramccarrera@yahoo.com.ar o llamarla al teléfono (15)5466-9921.

Contratar un trabajador jubilado

Estimada Ana, como yo no soy abogada, te estoy facilitando una respuesta confeccionada por la Dra. María Cristina Carrera, especialista en temas laborales, ante una consulta parecida a nuestro boletín en julio de 2012. Aquí va su respuesta: "En respuesta a su consulta le informo que hasta el 5 de junio del 2009 la jurisprudencia era contradictoria. Es decir, había jueces que entendían que una vez jubilado se contrataba nuevamente al mismo trabajador o sea que la antigüedad comenzaba en la fecha de la jubilación y otros que fallaban diciendo que la antigüedad correspondía desde el inicio de la relación laboral ya que no había nuevo contrato de trabajo sino continuación del anterior.

A raíz de esta contradicción, se reunieron las salas que componen La Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, quien en pleno, con fecha 05/06/2009 en autos caratulados Couto de Capa, Irene Marta c/ Areva S.A. s/ley 14.546 resolvió por mayoría fijar la siguiente doctrina: 'es aplicable lo dispuesto por el Art. 253 último párrafo LCT (Ley de Contrato de Trabajo) al caso de un trabajador que sigue prestando servicios sin interrupción a las órdenes del mismo empleador, luego del goce del beneficio de la jubilación'.

El último párrafo del Art. 253 de la LCT establece '...en este supuesto sólo se computará como antigüedad el tiempo de servicios posteriores al cese'.

Es así entonces que, de acuerdo a este plenario, la antigüedad se va a computar desde la fecha que se jubiló es decir desde que se efectivizó el nuevo contrato de trabajo.

No obstante ello hay profesionales que están planteando que este plenario es nulo ya que si bien estaban presentes todas las salas no estaban presentes todos los miembros que deben componerlas dado la cantidad de miembros vacantes que tenían las mismas.

Hasta el día de la fecha no hay fallo alguno que avale esta postura.

Espero haber aclarado su pregunta . Cordialmente".

Como verás, no hay una sola mirada sobre el tema, motivo por el cual te diría que consultes a un profesional para resolver las cuestiones por vos planteadas en esta consulta para quedarte tranquila y saber cómo hacerlo sin perjudicar a nadie.

Un saludo grande.

Un suplente

Estimada Bibiana, según la escala salarial vigente (Marzo 2013) el valor de la jornada de 8 horas para un suplente es de $216.45 en bruto. Según el sindicato si el trabajador cumple sus tereas en días sábados después de las 13hs, domingos o feriados el valor a abonar es el doble ya que argumenta que los valores de las escalas son para días hábiles.

Si la consulta la hacés en la Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal, la respuesta será que el valor a abonar en esos mismos días debe ser el que indica la escala salarial porque esos días son las días "habituales y hábiles" para el trabajador.

Como ves, no hay una única mirada sobre este tema.

Un saludo grande.

Nueva escala salarial para octubre

Estimado Manuel, la escala salarial actual, la de marzo de 2013, estará vigente hasta la confección de los sueldos del mes de septiembre. Recién en el mes de octubre cambiará y así se cumplirá con el segundo escalón de los aumentos logrados por el sector.

Si necesitás más información recordá que fue la Resolución Nº 637/2013 publicada en el Boletín Oficial del 6 de junio de 2013 la que informó los aumentos.

Un saludo grande.

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