Sería inminente la creación del colegio de administradores

[BPN-02/10/13] El Adm. Daniel Tocco, presidente de la Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias (CAPHyAI), reveló que sería inminente la creación de un Colegio Público de Administradores de Consorcios en la Ciudad de Buenos Aires: "encontramos la vía que nos va a habilitar lograr en corto tiempo la colegiación de los administradores", afirmó.

El titular de la CAPHyAI sostuvo que en esta última etapa invirtieron el proceso y comenzaron a explicarles a los funcionarios que "en realidad, más que una ventaja para los administradores en sí mismo, es un garantía para los propietarios".

También recordó que su entidad viene "trabajando desde hace mucho tiempo en la colegiación y en profesionalizar esta actividad [pero], lamentablemente, las sucesivas gestiones realizadas no tuvieron éxito".

Tocco abrió el último panel -poco antes de las 19:45- del Primer Congreso Latinoamericano de Administradores de Propiedad Horizontal que organizó la CAPHyAI los días 19 y 20 de septiembre <ver nota>. Participó del bloque que trató sobre "Colegiatura: necesidad de profesionalizar la actividad", y estuvo acompañado del Dr. Rafael del Olmo Garrudo, presidente del Colegio de Administradores de Fincas de Sevilla y secretario del Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas de España, y del Dr. Jorge Martín Irigoyen, asesor legal de la CAPHyAI.

Durante su disertación, el presidente de la Cámara se refirió a aquellos propietarios que se oponen a la colegiación obligatoria de los administradores de consorcios porque consideran que de crearse se van a fijar honorarios: "no se dan cuenta de que profesionalizar la actividad va a permitir mejorar la administración de los bienes del consorcio", replicó.

Además, le aseguró a cada propietario que si existe un Colegio Público, esta entidad va a controlar que los administradores desarrollen su trabajo correctamente teniendo en cuenta que están a cargo de una parte del patrimonio de los vecinos.

De eso no se habla

[BPN-02/10/13] El Dr. Rafael del Olmo Garrudo, presidente del Colegio de Administradores de Fincas de Sevilla y secretario del Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas de España, develó que en su país -al día de hoy- hay que ocultar que un colegio de administradores nace para defender los intereses profesionales y que hay que resaltar los beneficios para el ciudadano: los procesos sancionatorios ante denuncias, profesionales con permanente capacitación y una garantía profesional mediante seguros.

Este cambio de enfoque se debe a que el Estado español –ante la crisis que está viviendo- presentó un proyecto para eliminar "las trabas a la competencia e intentar que existan el menor número posible de profesiones colegiadas", afirmó Olmo Garrudo. Según explicó, el eje de la disputa está centrado en el interés del ciudadano y no en la defensa de los intereses del colegiado ya que "el momento político no es para alimentarlo en este sentido".

En España se está debatiendo públicamente un proyecto de ley -presentado el pasado 2 de agosto pero que todavía no ingresó al Parlamento- que propone derogar la colegiación obligatoria en la mayoría de las profesiones y restringirla a las relacionadas con la medicina y la abogacía.

Olmo Garrudo realizó estas declaraciones durante la segunda jornada del Primer Congreso Latinoamericano de Administradores de Propiedad Horizontal que organizó la CAPHyAI los días 19 y 20 de septiembre <ver nota>. El tema que desarrolló fue "Experiencia de la colegiación de administradores de fincas de España" y sus compañeros de panel fueron el Adm. Daniel Tocco, presidente de la CAPHyAI, y el Dr. Jorge Martín Irigoyen, asesor legal de esa entidad.

Ante la presentación del proyecto que propone reducir la cantidad de profesiones colegiadas en España, incluida la de administración de consorcios, Olmo Garrudo manifestó estar especialmente implicado en la lucha contra esa iniciativa: "estamos hablando con los políticos, diciéndoles que esto es verdaderamente un problema tanto para el ciudadano como para el consumidor -por supuesto que para nosotros también-. Pero intentamos consensuarlo, de que esto es una pérdida de garantías, una pérdida de derechos para el ciudadano. Verán, nosotros no podemos seguir diciendo –y evidentemente lo es- que un colegio nace para la defensa de los intereses profesionales, [que] sirva hoy en día nada más que para eso. Eso casi hay que ocultarlo allí en España. Nosotros entendemos que contratar a un profesional colegiado tiene valores añadidos y tenemos que ser capaces de sabérselo transmitir a nuestros políticos, a nuestros legisladores y a nuestros clientes también".

Y agregó: "por supuesto que nos interesa mucho defender el interés del compañero, la estructura colegial per sé, que el Colegio sea una organización que defienda a sus integrantes y en la que el asociado se encuentra verdaderamente retribuido por el servicio que el Colegio le presta. Pero, ya digo, el momento político no es para alimentar en este sentido".

Olmo Garrudo reveló que en España los colegios profesionales tienen prohibido imponer o sugerir honorarios mínimos ya que "se considera una práctica restrictiva de la competencia", y comentó: "desde 1999 los honorarios profesionales están absolutamente liberalizados. Empezamos hablando de honorarios mínimos, es decir obligábamos al compañero a no cobrar por debajo de determinada cantidad. Pasamos por imposición de la ley a honorarios orientativos -que no sabíamos exactamente lo que era-. Y finalmente ha desaparecido cualquier referencia a honorarios en nuestra legislación".

También se refirió a la situación en Argentina sobre los honorarios profesionales de los administradores: "a raíz de mis conversaciones con los compañeros argentinos en estos días [...] vi en el boletín de Pequeñas Noticias [...] un video donde se veía la preocupación de unos consorcistas por el hecho de que los administradores pudieran establecer un cierto monopolio en la determinación de sus honorarios o imponerlos. [...] Olvídense, desde el punto de vista español, que el colegio imponga algo en este sentido. Ese temor [en España] los consumidores y usuarios pueden perderlo".

El presidente del Colegio de Administradores de Fincas de Sevilla detalló las tres ventajas que –a su entender- tienen los consorcios al contratar a un administrador colegiado.

Primero explicó que "el consumidor sabe que puede contar con la mediación del colegio o inclusive con los procesos sancionadores -como corporación de derecho público que dicta sus resoluciones-, en aras del interés de los consumidores. Si no hay un Colegio el único medio de control son los tribunales. No existe esa capacidad de mediación que ofrece el Colegio. [...] Nosotros intentamos que estos problemas se resuelvan por medio de esas comisiones. Esto es algo que también a ustedes puede servirles para poner en marcha una colegiación".

Segundo consideró que "el profesional que contratan los propietarios cuenta con determinados seguros de responsabilidad profesional, cuyas garantías, capital asegurado y compañía aseguradora puede ser certificado por el colegio correspondiente y constatado por el propio cliente. En nuestro colegio -y casi todos los de España- libramos un certificado a cada colegiado de la póliza de seguro de responsabilidad civil o profesional que el Colegio le brinda [...] Es una garantía que el ciudadano tiene y sabe que puede preguntarle al colegio profesional si ese administrador de fincas tiene esa forma de garantizar su actividad. En los otros casos no existe ningún organismo que pueda certificar que un señor que se dedica a la administración de fincas tenga un seguro de responsabilidad civil".

Martín Irigoyen intentó disipar objeciones

[BPN-02/10/13] El Dr. Jorge Martín Irigoyen, asesor legal de la Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias (CAPHyAI), intentó disipar tres objeciones a la creación del Colegio Público de Administradores en la CABA: que pueda ser "cooptado" por "algún poder determinado", el temor de que aumenten los honorarios profesionales y que la institución se convierta en una "cofradía".

Por otra parte subrayó tres beneficios que –según él- existirían si fuera obligatoria la colegiación de los administradores: mayor participación de los administradores, mayor control de la profesión y acumulación de recursos que se podrían destinar a la resolución de conflictos judiciales en el sector de la propiedad horizontal.

Durante su disertación, el Dr. Martín Irigoyen trató de refutar tres objeciones a la formación de un Colegio de Administradores. Primero se refirió a la sospecha de que la institución pueda ser "cooptada" por "algún poder determinado", aunque no especificó cuál, puntualmente, sería.

El asesor legal de la CAPHyAI aseguró que es mucho más fácil cooptar la voluntad de una entidad que tiene diez asociados o una Cámara con cien afiliados que un Colegio Público al cual deben matricularse todos los profesionales que ejercen la actividad.

Por último, resumió que si se aumenta el grado de participación, son los profesionales los que a mediano plazo van a tener el verdadero poder de decisión a través de su voto y de esa manera se va a gozar de mayor autonomía.

La segunda objeción sobre la que Martín Irigoyen salió al cruce estuvo relacionada con un supuesto incremento en los honorarios de los administradores. Expresó que hay que dejarse de "hipocresías" y explicó que el gasto de un consorcio no está realmente en los honorarios del administrador: "cuando leo las expensas de mi edificio y la de muchos clientes [...] el honorario está entre el 2 y el 5 por ciento del valor total de lo que mueve mensualmente ese consorcio a nivel económico".

Sin embargo, adelantó que si se crea un Colegio Público seguiría la libertad de que los particulares -el administrador y el consorcio- consensúen los honorarios profesionales.

Tercero se refirió al temor al autocontrol, es decir que el Colegio se convierta –en sus palabras - en una "cofradía" que actuará en forma corporativa en defensa de sus colegiados ante las denuncias de los propietarios. Y planteó como solución posible que participe una entidad de propietarios con poder de decisión en el Tribunal de Disciplina. Finalmente, recordó que en última instancia siempre se puede recurrir a la justicia ordinaria.

El Dr. Martín Irigoyen enumeró tres beneficios que brindaría un Colegio Público de Administradores. Primero consideró que habrá mayor participación de los administradores teniendo en cuenta que en la actualidad –según él- están asociados a alguna entidad no más del 30 o 35 por ciento de los cuatro o cinco mil administradores que hay en la CABA.

Posteriormente resumió que si se crea el Colegio la participación sería del 100 por ciento de los que ejercen la profesión. "Una institución –como bien nos contaba el colega Dr. Rafael del Olmo Garrudo- tiene muchísimo más poder", sentenció.

El segundo beneficio que postuló fue un mayor control. Por un lado explicó que si existe un Tribunal de Disciplina fuerte como el del Colegio Público de Administradores de la Capital Federal (CPACF) en el cual hay sanciones permanentes habría un mayor control sobre los administradores.

Por el otro, afirmó que únicamente un Colegio puede vigilar que no existan personas ejerciendo la actividad ilegalmente: "hoy por hoy creo que en ninguna ciudad de la República Argentina se está controlando. Se controla a partir de la denuncia de un particular, pero no existe un control donde se vaya consorcio por consorcio a inspeccionar. Un Colegio sí puede tener esa fuerza para poder lograr poner blanco sobre negro en quiénes están ejerciendo la actividad".

Finalmente, la tercera ventaja que consideró "fundamental" fue que un Colegio podrá acumular los recursos económicos necesarios para crear un departamento de arbitraje o de mediación que resuelva los problemas relacionados con la propiedad horizontal de una forma más rápida que la Justicia Ordinaria.

Se creó la Unión Latinoamericana de Administradores

[BPN-02/10/13] El pasado 20 de septiembre, tres entidades de administradores argentinas y una de Brasil, Perú, Paraguay, Colombia, Guatemala y Chile crearon la Unión Latinoamericana de Administradores e Inmobiliarias (ULAI). Su principal objetivo será profesionalizar la actividad en toda la región.

Según las fuentes consultadas, el estatuto de esta unión regional estaría "prácticamente" redactado y en noviembre sus integrantes volverían a la Argentina para cumplir con las formalidades legales restantes.

Los signatarios del convenio hicieron saber que la primera comisión directiva estará conformada por Aníbal Ahumada Álvarez (Colegio de Gestión y Administración Inmobiliaria/Chile) en el cargo de presidente, Susana Figueroa (Cámara de Administración Inmobiliaria Guatemalteca) como vicepresidenta y Germán Molano Baquero (Colegio de Administradores de Propiedad Horizontal de Bogotá/Colombia) como secretario.

El resto de los firmantes del acuerdo fueron Daniel Tocco (Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias/Argentina), el Dr. Juan Manuel Acosta y Lara (Asociación Inmobiliaria Edificios Renta y Horizontal/Argentina), Mónica Rocha (SECOVI Río/Brasil), Carola Riquelme (Asociación de Administradores de Inmuebles/Perú) y Carlos Lima Morra (Cámara Paraguaya de Empresas Inmobiliarias).

El Dr. Osvaldo Emilio Primavesi, presidente de la UADI (Unión de Administradores de Inmuebles), si bien se lo vio en el Congreso y su entidad figuró en la diapositiva en la que los disertantes presentaron a los integrantes de la flamante Unión, no subió al estrado para firmar el convenio.

Sobre la profesionalización de la actividad en toda la región, el colombiano Molano Baquero afirmó que es necesario encontrar el punto exacto donde ubicar al administrador ya que es "multipropósito", es decir que necesita adquirir conocimientos de diversas disciplinas.

Por su parte, la guatemalteca Figueroa calificó a esta profesión como "la más importante que existe" debido a que viene a sellar la inversión "más importante" que el ser humano tiene y que está íntimamente relacionada con la estabilidad emocional de toda su familia.

Al igual que Molano Baquero consideró que el administrador debe tener conocimientos de diversas profesiones como abogacía, psicología, construcción, plomería y carpintería: "los administradores inmobiliarios somos todas las profesiones que existen en el mundo en una sola".

Por su parte, el chileno Ahumada Alvarez agregó que la profesionalización del administrador se logra a través de la búsqueda de mayores conocimientos, del desarrollo de buenas prácticas acordes a la ética profesional y de estar enfocados en otorgar una buena atención al cliente final que es el propietario.

Hasta el momento la ULAI está compuesta por nueve entidades de siete países (si participa la UADI). Ante la pregunta puntual de Pequeñas Noticias sobre si estudiarán incorporar a las entidades que quedaron afuera, Ahumada Álvarez expresó: "eso es muy relativo, en la medida en que nosotros podamos aclarar dentro de nuestros estatutos cuál va a ser el procedimiento para integrar a otras cámaras, otras instituciones vamos a ver si es posible o no", y agregó "por el momento estamos nosotros exclusivamente trabajando en organizar esta unión y una vez que tengamos todo absolutamente claro vamos a definir qué hacemos con entidades que sean pares de los mismos países. Por el momento, como te digo, vamos a invitar, en alguna ocasión, a cámaras de países que todavía no estén integrando nuestra unión".

Sobre la visión general que hay de la tarea que desarrollan los administradores, Ahumada Álvarez afirmó que es "muy negativa" y explicó que se debe al desconocimiento que existe sobre la actividad: "en todas partes del mundo el propietario no sabe lo que nosotros hacemos", aseguró.

Por su parte, Molano Baquero explicó que en Colombia al administrador se lo considera "el actor sin importancia de la gestión inmobiliaria". Sin embargo, aclaró que hace diez años comenzaron a intentar dignificar la actividad para que se lo reconozca como importante.

Además planteó que "el remedio para que al administrador no se lo mire de esa forma es precisamente mirarse a uno mismo para comprender lo que el otro está haciendo. Le tengo confianza pero también estoy vigilándolo para conocer qué está haciendo, que es justamente el control que se le puede hacer a un administrador. Pero no comencemos con la desconfianza, sino para qué me contratas [...] Tenemos que generar una verdadera cultura de propiedad horizontal para que la gente le dé la importancia y la dignidad que le corresponde al administrador".

Se creó la Confederación Argentina de Administradores

[BPN-02/10/13] El pasado 20 de septiembre, siete entidades de administradores de diversos puntos del país acordaron constituir una Confederación Argentina de Administradores de Consorcios (CAAC) con el objetivo de jerarquizar la profesión promoviendo la colegiación de la actividad en cada una de las jurisdicciones de los signatarios del convenio.

El acuerdo constó de tres puntos: en el primero se declaró la necesidad de constituir la nueva entidad, en el segundo se especificaron sus objetivos y en el último se designaron a los Adm. Alejandro Pani y Daniel Defrancesco coordinadores de la instrumentación de su conformación.

Se estableció, además, que dentro de los próximos 60 días los cuerpos directivos de cada una de las entidades deberán ratificar el acuerdo y, a su vez, formular propuestas para el mejor logro de los objetivos que se plantearon.

Participaron de la firma del acuerdo el Sr. Daniel Tocco, presidente de la Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias, el Dr. Juan Manuel Acosta y Lara, presidente de la Asociación Inmobiliaria de Edificios de Renta y Horizontal, el Sr. Alejandro Pani, presidente de la Cámara de Administradores de Propiedad Horizontal de la Provincia de Buenos Aires, el Sr. Guillermo Isla Vieyra, presidente de la Cámara de Administradores de Propiedad Horizontal de Bahía Blanca y Zona Sud, la Sra. Nora Lanzos de Balbi, presidenta de la Cámara de la Propiedad Horizontal de la Provincia de Santa Fe 2º Circunscripción, el Dr. Mario Francisco Robledo, de la Cámara de la Propiedad Horizontal de la Provincia de Córdoba -delegado por el presidente de esa entidad Sr. Juan Carlos Brembilla, y el Sr. Ariel Coppari, presidente de la Cámara de Administradores de Consorcios de La Plata.

Es de tener en cuenta que cuatro de las siete entidades de administradores que participaron de la firma del acuerdo para formar esta nueva Confederación integran también una Federación de Cámaras y Entidades de Administradores de Propiedad Horizontal del Interior de la República Argentina (FAI) creada en abril de 2010.

Estas cuatro entidades son la Cámara de Administradores de Propiedad Horizontal de la Provincia de Buenos Aires, la Cámara de Administradores de Propiedad Horizontal de Bahía Blanca y Zona Sud, la Cámara de la Propiedad Horizontal de la Provincia de Santa Fe 2º Circunscripción y la Cámara de la Propiedad Horizontal de la Provincia de Córdoba.

La Junta Promotora de la Cámara de la Propiedad Horizontal de la Provincia de Salta -que fue la quinta fundadora de la FAI- no participó de la reunión que firmó la carta de intención para conformar la flamante Confederación. Al momento de crearse la Federación del Interior estaba representada por el Adm. Fernando Andrés López.

Santilli reconoció que su acuerdo trajo "discusiones"

[BPN-02/10/13] Diego Santilli, ministro de Ambiente y Espacio Público porteño, reconoció que se generaron discusiones en el sector a raíz del acuerdo que realizó con el SUTERH para que los encargados cobren un adicional de 150 pesos por mes por llevar la basura desde la puerta del consorcio hasta los contenedores diferenciados: "hicimos un acuerdo con la Cámara [sic], hicimos un acuerdo con el sindicato que trajo discusiones. Todos vivimos -yo vivo- en propiedad horizontal, pero también ellos tienen que entrar en esta lógica, en este cambio", afirmó dejando como incógnitas quiénes serían "ellos" y entre quiénes fueron las discusiones.

Además calificó como "central" el rol que cumplen los administradores de consorcios en la concientización sobre la separación de residuos domiciliarios: "apelo a ustedes como responsables de la propiedad horizontal, de la administración de los edificios, para que nos ayuden a cambiar la cultura del encargado, del propietario y del inquilino, para que todos empecemos a generar algo distinto", recalcó refiriéndose a una nueva cultura del reciclado en esta ciudad.

Para los edificios de propiedad horizontal, el GCBA recomienda que primero se definan los espacios comunes del edificio en donde se colocará un segundo cesto para que los vecinos depositen allí los materiales reciclables que separaron anteriormente en sus hogares.

Posteriormente, se le deberá indicar al encargado cuál es el lugar donde debe depositar estos materiales que fue recolectando de cada uno de los pisos del edificio. El GCBA recomienda que se le entreguen bolsas de consorcios verdes para diferenciarlos de las negras donde se recolecta la basura orgánica.

Santa María no fue a la disertación, fue a la cena

[BPN-02/10/13] El pasado 25 de septiembre, la UITEC (Unión Iberoamericana de Trabajadores de Edificios y Condominios) publicó por error en su sitio Web que Víctor Santa María, secretario general del SUTERH, había disertado en el Primer Congreso Latinoamericano de Administradores de Propiedad Horizontal que organizó la CAPHyAI.

Donde sí participó Víctor Santa María fue de la "Cena de Camaradería" que se realizó en el Hotel Panamericano y con la que se cerró el congreso.

Fuentes consultadas informaron a este medio que se presentó luego del inicio de la cena, se sentó en la mesa del Adm. Daniel Tocco, presidente de la Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias, quien estaba acompañado por el Adm. Rafael del Olmo Garrudo (España), el Adm. Rosario Calabrese (Italia), el Adm. Carlos Lima Morrala (Paraguay) y la Dra. Viviana Díaz, entre otros. El dirigente gremial conversó con Tocco y sus acompañantes y "luego de un rato" se retiró.

La equivocación con respecto a la disertación se puede haber generado al confundir este Congreso con la "Primera Jornada de Propiedad Horizontal: por un ejercicio profesional responsable" que organizó el pasado 29 de agosto la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA en la cual Santa María disertó y debatió con el público sobre temas gremiales.

Durante el 1º Congreso Latinoamericano de Administradores expusieron -relacionados con el gremio- la Dra. Viviana Díaz que fue representante del SERACARH -junto a Gladis Pérez- en una Comisión de Coordinación Conjunta que se creó entre esta entidad gremial y el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, la Lic. Nora Salas que según su CV fue entrenadora en los encuentros formativos para la negociación sectorial SERACARH y dos representantes de la compañía de seguros de riesgos de trabajo Interacción SA.

Se avanzó hacia la profesionalización y creación de un Colegio

[BPN-02/10/13] En un salón completo, se desarrolló el "Primer Congreso Latinoamericano de Administradores de Propiedad Horizontal" que organizó la Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias (CAPHyAI) durante los días jueves y viernes del pasado 19 y 20 de septiembre. Al Congreso asistieron 250 personas y se desarrolló en el salón Patagonia del Hotel Panamericano de esta ciudad.

Participaron del encuentro importantes personalidades del sector de los administradores de consorcios tanto de países latinoamericanos (Chile, Colombia, Guatemala, Perú y Paraguay) y europeos (Italia y España) como del ámbito local. Estuvo presente –entre otros- el Dr. Osvaldo Emilio Primavesi, presidente de la Unión Administradores de Inmuebles (UADI) y el Cr. Jorge Scampini, presidente de APARA (Asociación de Profesionales Administradores de la República Argentina). No asistieron representantes de Fundación Reunión de Administradores (FRA) ni de AIPH (Administradores Independientes de Propiedad Horizontal).

Representando al sector de los propietarios sólo estuvo presente la Sra. Alicia Giménez, presidenta de la Unión de Consorcistas de la República Argentina (UCRA), la que no intervino ni con preguntas ni con comentarios en ninguna de las ponencias de las que participó.

La CAPHyAI firmó también convenios de cooperación –de los cuales no trascendió su contenido- con el Adm. Rosario Calabrese, presidente de la Unión Nacional de Administradores de Inmuebles de Italia y vicepresidente de la Unión Europea de Administradores de Departamentos – Sindicato Europeo de Administradores de Condominios, y con el Adm. Rafael del Olmo Garrudo, presidente del Colegio de Administradores de Fincas de Sevilla y secretario del Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas de España.

El eje principal sobre el cual giraron la mayoría de las disertaciones que se expusieron en el Congreso fue la profesionalización de los administradores y su colegiación obligatoria.

Sumario administrativo por el curso del SERACARH

[BPN-02/10/13] El pasado 5 de septiembre, la Defensoría del Pueblo de la CABA, mediante la Resolución 1957/13, le solicitó al Procurador General porteño que inicie sumario administrativo para que se determinen responsabilidades por el dictado de la Disposición 1.698/12 que creó la obligación que los encargados de edificios deban realizar un curso en el SERACARH.

Reiteró también a la Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor (DGDyPC) porteña que deje sin efecto esa obligación y giró el contenido de la resolución y copia del dictamen emitido por la Procuración General al jefe de Gabinete de Ministros del Gobierno de la CABA, Lic. Horacio Antonio Rodríguez Larreta, al subsecretario de Atención Ciudadana, Lic. Marcelo Daniel Olivet Heredia, y al presidente de la Comisión de Defensa de los Consumidores y Usuarios de la Legislatura porteña, diputado Antonio Rubén Campos.

En sus considerandos, la Dra. Alicia Pierini, titular de la Defensoría del Pueblo y firmante de la resolución, advirtió que si el funcionario titular de la DGDyPC "y, llegado el caso, los de las reparticiones jerárquicamente superiores no adoptan las medidas necesarias para dejar sin efecto la mentada disposición se incurrirá en una grave falta administrativa susceptible de ser denunciada en sede administrativa y judicial, con las consecuentes responsabilidades que de tal inconducta se deriven".

También recordó que "en tal sentido, es menester remarcar que la Constitución porteña establece expresamente que ‘los funcionarios de la administración pública de la Ciudad, de sus entes autárquicos y descentralizados, son responsables por los daños que ocasionan y por los actos u omisiones en que incurrieran excediéndose en sus facultades legales...’ (Art. 56º de la Constitución de la CABA)".

Si bien la resolución fijó en 5 días el plazo previsto (según el artículo 36º de la Ley 3 de la CABA) para que se trate su resolución con carácter de urgente y preferencial, al día de la confección de esta nota no se habían producido novedades.

Según surge de la Resolución 1.957/13, la Dra. Alicia Pierini reiteró su recomendación de derogar definitivamente la Disposición 1.698 teniendo en cuenta el "contundente y decisivo" dictamen jurídico que emitió el procurador Dr. Julio Marcelo Conte Grand el pasado 5 de agosto.

En dicho dictamen, el procurador concluyó que "la Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor no posee competencia para emitir actos administrativos como la Disposición Nº 1698/DGDYPC/12".

Entre otros argumentos, Conte Grand sostuvo que "el órgano emisor del referido acto administrativo carece de competencia material para dictarlo, por lo tanto, en razón de que la repartición que dictó el acto administrativo cuestionado desarrolla su actuación en la órbita del Poder Ejecutivo de la Ciudad, deberá promover la modificación que pretende respetando la vía jerárquica correspondiente mediante la elaboración del pertinente proyecto de ley que eventualmente lo dote de las facultades comprensivas de la emisión de normas de la naturaleza de la cuestionada" [BPN Nº 503 del 11/09/13: "La procuración se expidió contra el curso del SERACARH"].

La Defensora del Pueblo de la CABA les advirtió al director general de Defensa y Protección del Consumidor y, llegado el caso, a sus superiores que si no se deroga la Disposición 1.698 se incurrirá en una falta grave que podría ser denunciada en sede administrativa y judicial. También recordó que el artículo 56º de la Constitución porteña sostiene que los funcionarios que se exceden en sus funciones son responsables por los daños que ocasionan.

Actualmente, los superiores del titular de Defensa y Protección del Consumidor son, en primer término, Eduardo Macchiavelli, secretario de Gestión Comunal y Atención Ciudadana, y en segundo término Horacio Rodríguez Larreta, jefe de Gabinete de Ministros.

El Dr. Norberto Darcy, jefe del Área de Consumidores, Usuarios y Administrados de la Defensoría del Pueblo de la CABA, adelantó que "habría que esperar el desarrollo de los acontecimientos porque se abriría una puerta para que los consorcios reclamen por los valores depositados dado que lo hicieron obligados por una disposición dictada en exceso de facultades".

De la sartén al fuego: en lugar de administradores, políticos

[BPN-02/10/13] La nueva versión del proyecto de ley que impulsa la diputada nacional Cornelia Schmidt-Liermann (PRO) introdujo como novedad que los consorcistas puedan elegir -para que los representen en paritarias- a un "concejal y/o comunero". El proyecto original había previsto que los propietarios, reunidos en asamblea, debían elegir para que los represente una asociación de consorcistas. La posibilidad de que sea o una asociación de propietarios o un "consejal y/o comunero" trajo durante su presentación un encendido debate con sus asesores.

Esta última versión del proyecto de ley nacional fue presentado por la diputada, el pasado 16 de septiembre, ante la Comisión de Consorcios de la Comuna 2 (Recoleta).

Durante su exposición, Cornelia Schmidt-Liermann convocó a los vecinos a juntar firmas con el objeto de ingresarlo al Congreso Nacional dentro del próximo mes.

El proyecto original había contado con la adhesión de la presidenta de ACCABA (Asociación de Consorcistas de la CABA), Sra. Teresa Villanueva, del director del Centro de Gestión y Participación Comunal Nº 2, Facundo Carrillo, y del presidente de AIPH (Administradores Independientes de Propiedad Horizontal), Adm. Marcelo Ruiz.

El proyecto de ley propone modificar el artículo 11º de la Ley 13.512. El cambio consiste en permitirle a los "propietarios y personas físicas o jurídicas con poder suficiente fijar en asamblea de consorcistas: a) qué organización civil los representará con legitimación suficiente en las negociaciones colectivas de salarios y relaciones laborales de sus empleados ante la autoridad de aplicación que correspondiere; b) o decidir que su representación en las negociaciones colectivas de salarios y relaciones laborales de sus empleados sea ejercida por concejales del municipio y/o comuneros siempre y cuando no fuere incompatible con el cargo, exista consentimiento de su parte y este actuar fuere ad honorem".

La versión anterior del proyecto no incluía esta opción de elegir entre políticos o entidades de consorcistas, sino que se delegaba la representación únicamente a las asociaciones de propietarios. Según explicó la diputada durante la reunión en la Comuna 2, "si lo limitamos a que la representación sea otorgada nada más que a asociaciones de consorcistas se corre el peligro que rápidamente los mafiosos constituyan asociaciones que capten la representación de los consorcistas". En ningún momento aclaró a qué "mafiosos" se refería.

El proyecto también incorpora a la Ley de Propiedad Horizontal el artículo 11º bis.

Este artículo habilita a las entidades de propietarios a representar a los consorcistas en las negociaciones salariales del sector: "los consorcios podrán estar representados por federaciones de asociaciones civiles de consorcios, copropietarios y consorcistas, que posean la respectiva personería jurídica".

Se supone que la modificación del "deberán" de la primera versión por el "podrán" de la segunda fue debido a que en la definitiva se incorporó a los "concejales y/o comuneros" como posibles representantes de los consorcistas [BPN Nº 503 del 11/09/13: "Consorcistas a paritarias"].

Por otra parte, en un siguiente párrafo, en una redacción que a primera vista parece confusa, se le prohíbe a "las Cámaras, Asociaciones o Uniones de administradores o similares a representar a los propietarios y administradores de consorcios" en las paritarias. Es de destacar que en la primera versión a las entidades de administradores se les prohibía representar en paritarias a los consorcios sin entrar en más detalles.

La diputada nacional les solicitó tanto a los vecinos que están conformes con el proyecto como a aquellos que piensan que no es el mejor pero que sí están de acuerdo en que se discuta este tema que "nos acompañen con firmas para que nosotros podamos hacer fuerza en el Congreso y tratar esta temática".

Se puso en marcha el proyecto "Ascensores Registrados"

[BPN-02/10/13] El pasado 17 de septiembre, Juan José Gómez Centurión, director ejecutivo de la Agencia Gubernamental de Control (AGC), aprobó la ejecución del proyecto "Ascensores Registrados". Este plan le costará al contribuyente porteño alrededor de 25 millones de pesos por año.

Gómez Centurión explicó que debido a su magnitud el proyecto constará de dos etapas: en la primera se registrarán de manera online los ascensores, montacargas, escaleras mecánicas y demás máquinas de transporte vertical, mientras que en la segunda se agregará su información técnica. La Unidad de Sistemas Informáticos y Procesos de la AGC deberá elaborar los aplicativos Web necesarios para implementar ambas fases.

La intención que se desprende de la Resolución Nº 430 (BO: 25/09/13) -que puso en marcha "Ascensores Registrados"- es que se difunda ampliamente su contenido en las carteleras y portales de los Consejos Profesionales de Ingeniería, las distintas Cámaras de ascensores, el Registro Público de Administradores porteño y en medios gráficos de edición masiva. Es de destacar que se ordenó oficialmente notificar de la resolución mediante cédula a diversas entidades del sector, entre ellas la CAPHyAI.

El proyecto será coordinado por la Dirección General de Fiscalización y Control de Obras, cuyo titular es Pierre Louis Chapar.

Es de recordar que el financiamiento de "Ascensores Registrados" está determinado en el artículo 23º de la Ley Tarifaria 2013 (Nº 4.470) que estableció que el GCBA cobre una tasa anual de 250 pesos por cada ascensor y montacargas que se ubiquen tanto en los edificios de propiedad horizontal como en el resto de los establecimientos [BPN Nº del 26/06/13: "25 millones de pesos anuales para controlar los ascensores"].

En los considerandos de la resolución, Gómez Centurión explicó que hubo una gran rotación y cambio tanto de empresas conservadoras como de representantes técnicos a cargo de dichas instalaciones por lo cual este proyecto permitirá actualizar esa información.

Es de subrayar que el 7 de mayo de 2001 se creó a través del Decreto Nº 578 un "Registro de conservadores". En esa oportunidad se había determinado que la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro debía emitir un "Permiso de conservador" que autorice a dichas empresas a llevar a cabo el mantenimiento y el control de los medios de transporte vertical, como así también que debía mantenerse permanentemente actualizado este registro e identificados tanto a sus responsables como las condiciones de conservación de las distintas instalaciones.

Por otra parte, en el mismo decreto se había dispuesto que para obtener este permiso la empresa conservadora debía contar con un representante técnico matriculado que esté habilitado para ejercer la profesión. Ésta es otorgada por el Consejo Profesional de Ingeniería Mecánica y Electricista (COPIME).

Los objetivos del proyecto son conocer –mediante un registro actualizado- la cantidad de medios de transporte vertical y de empresas conservadoras que operan en la Ciudad de Buenos Aires y averiguar cuántos edificios privados poseen ascensores que nunca fueron declarados. En la actualidad no existen estadísticas formales que permitan saber la cantidad total de máquinas que están en funcionamiento en esta Ciudad.

Gómez Centurión manifestó que la fiscalización de los medios de transporte vertical "deben resultar una prioridad para esta administración por el riesgo que representan para la seguridad de las personas".

No sólo se deberán registrar los ascensores de los edificios de propiedad horizontal sino también los montacargas, escaleras mecánicas, rampas móviles y artificios especiales que existan en cualquier otro tipo de establecimiento.

La primera fase consta de dos partes: en la primera se realizará un relevamiento general del parque de ascensores. El Gobierno porteño deberá implementar aplicativos informáticos para que los administradores registren las máquinas de transporte vertical que se encuentren en sus edificios e identifiquen a la empresa que se encarga de su conservación. El consorcio también deberá pagar la tasa anual de 250 pesos, aunque este último punto todavía no se implementó.

En la segunda parte las empresas conservadoras deberán validar esta información e indicar si efectivamente están a cargo de la conservación de las instalaciones denunciadas. También deberán elaborar una planilla técnica con los datos específicos de cada una de las máquinas. Luego de entrecruzar los datos, si se encuentran inconsistencias, el GCBA realizará una inspección.

Ganó Juan Domingo Rodríguez

[BPN-02/10/13] El pasado sábado 28 de septiembre, Juan Domingo Rodríguez se impuso en las elecciones de SUTERyH Mar del Plata con el 76% de los votos. De esta manera será el secretario general del gremio de la "Ciudad Feliz" hasta el 2017.

Es de subrayar que una semana antes, Víctor Santa María, secretario general de la Federación Argentina de Trabajadores de Edificios de Renta y Horizontal (FATERyH), había brindado su apoyo a la candidatura de Rodríguez, quien dirigía el gremio en forma interina tras el alejamiento de Ángel Giardina.

Durante los comicios estuvo presente en calidad de "observador" Osvaldo Bacigalupo, secretario de Organización Interior de FATERyH, y Jorge Errea, veedor del Ministerio de Trabajo de la Nación, delegación Mar del Plata.

Luego de conocer su victoria, Juan Domingo Rodriguez le manifestó a un medio local estar "muy feliz por la cantidad de votantes y por el apoyo de los afiliados que confiaron en nosotros. A todos muchas gracias. Mantengo lo dicho antes de las elecciones, trabajaremos estos cuatro años para seguir creciendo en beneficio de todos los afiliados y su familia".

Las elecciones se realizaron desde las 8 hasta las 18 horas en la sede del sindicato marplatense situado en la calle 14 de julio Nº 1.849. Estuvieron habilitados para votar 934 afiliados activos y 192 pasivos que debieron concurrir con DNI y carnet sindical.

Si bien hasta ahora no se conoce la cantidad de participantes, el resultado final de las elecciones dio como ganador al candidato de la lista oficialista "Celeste y Blanca - 2 de Octubre" con el 76% de los votos mientras que la única lista opositora "Amarilla y Blanca – 15 de Marzo" que encabezaba Rodolfo "Rolo" Rodríguez obtuvo el restante 24%.

La Junta Electoral estuvo conformada por: Roberto Ábalos, Isabel Fraga, Julio Juárez, Sergio Aznar y Néstor Camus Pedemonte.

Al cierre del Encuentro de Mujeres Trabajadoras de Edificios de la Zona Atlántica que tuvo lugar el pasado 21 de septiembre en la sede del sindicato, Santa María afirmó que estaba seguro de que Juan Domingo Rodríguez iba a ganar las elecciones debido a "todo lo que están trabajando y haciendo crecer al gremio".

Según un medio marplatense, el secretario general de FATERyH también consideró que "cuando uno entra a este sindicato ve cómo van creciendo las instalaciones y la cantidad de afiliados. Estos compañeros encabezados por Rodríguez vienen de un período económico muy duro y lo están llevando muy bien al frente, tal es así que en la próxima Comisión Directiva de la Federación habrá dos presencias marplatenses [lo cual es un] hecho inédito. Algo que me desvela es que SUTERyH Mar del Plata tenga su propia clínica, eso sería maravilloso. No se olviden que esta seccional es la segunda más grande del país".

Si bien compitieron dos listas en los sufragios, es de recordar que se habían presentado tres, pero una de ellas no fue habilitada por la Junta Electoral por irregularidades en su lista de candidatos y avales. Esta era la "Naranja – 22 de Noviembre" que postulaba como candidato a secretario general a Alberto Baylac [BPN Nº 503 del 11/09/13: "La Lista Naranja no competirá"].

Los miembros de la nueva comisión directiva de SUTERyH Mar del Plata son: Juan Domingo Rodríguez (secretario general), Pablo Rabagni (secretario adjunto), Pedro Echebarne (secretario gremial), María Mabel Nespral (secretaria de actas), Jorge Saitu (secretario administrativo), Norberto Hugo Cabello (tesorero), Alejandro Pérez (pro tesorero) e Isabel Domenez (secretaria de acción social).

Por su parte, los vocales titulares son Raúl Turina, Rubén Peralta, Julio Almada, Mirta Angelilo, Mario Fernández y Patricia Martínez, mientras que los suplentes son Rubén de Arteaga, Miguel Forte, Carlos Seres, Susana García, Anita del Valle Cruz y Eduardo García.

Finalizó el ciclo de charlas 2013

[BPN-02/10/13] En el marco del fin del ciclo de charlas 2013 que realizó ACoPH (Asociación Civil de Consorcistas de la Propiedad Horizontal), Ana María Huertas, presidenta de esa entidad, lamentó que representantes de SUTERyH Mar del Plata no hayan concurrido a la disertación que les correspondió dictar. Huertas manifestó que el secretario general interino del gremio, Juan Domingo Rodríguez, si bien no participó de las charlas de capacitación sobre propiedad horizontal y consorcios que organiza había aceptado su invitación con anterioridad.

Reiteró también que el compromiso de la asociación que preside es buscar siempre el diálogo entre los consorcistas y los distintos sectores que componen la propiedad horizontal pero que "lamentablemente este año no fue posible por razones que nadie explica", y agregó: "estas charlas que realizamos año tras año ayudan mucho a los consorcistas porque aprenden a defender sus edificios, a conocer las ordenanzas, a controlar que se cumplan y a entender que los únicos dueños de los mismos somos los que pagamos. Nuestros socios aprenden a participar y controlar que se respeten nuestros derechos como propietarios".

Durante el acto de cierre del ciclo agradeció la colaboración de los representantes del Registro Provincial de Organizaciones de la Comunidad (RECOP), en especial del asesor Sr. Javier Losada quien recibió una distinción de manos de Huertas, del Ministerio de Jefatura de Gabinete de Ministros, de la Dirección General de Relaciones con las ONG´s del Partido de Gral. Pueyrredón, del Centro de Estudios para el Fortalecimiento a las Iniciativas Locales, del diputado provincial Rodolfo Iriart (Frente para la Victoria), de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires y a todos los que asistieron y colaboraron con la entrega de alimentos.

Dedicó también un párrafo especial -por el apoyo que les brindaron a la entidad en la realización de estas charlas de capacitación- a los profesionales que expusieron, a los integrantes de la comisión directiva de la entidad que preside y al director académico de las charlas Dr. Juan Antonio Costantino.

Éste último fue el disertante del último encuentro que se realizó ese mismo día 26 de septiembre y versó sobre el consejo de propietarios y el reglamento interno de los consorcios.

El ciclo 2013 de charlas de capacitación para consorcistas que organizó ACoPH este año constó de seis disertaciones que se realizaron una por mes desde abril hasta septiembre.

Para el 26 de julio se había organizado una charla que trataría sobre el rol de los encargados y se había invitado a la misma a representantes de SUTERyH Mar del Plata para disertar y conversar con los vecinos. Sin embargo -como manifestó Huertas- los representantes del sindicato no concurrieron.

Es de recordar que el ciclo 2013 de las charlas de capacitación que organizó ACoPH fueron distinguidas como de interés municipal y legislativo por parte de la municipalidad de General Pueyrredón y de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, respectivamente [BPN Nº 495 del 22/05/13: "Las charlas de ACoPH fueron distinguidas"].

Santa María fue reelecto secretario general

[BPN-02/10/13] Víctor Santa María fue reelecto secretario general de la Federación Argentina de Trabajadores de Edificios de Renta y Horizontal (FATERyH) al imponerse en las elecciones que se desarrollaron el pasado 14 de septiembre durante el 67º Congreso Extraordinario de la entidad. Asumió el cargo por primera vez en 1997 y cuando concluya este nuevo mandato -en 2017- acumulará 20 años seguidos de gestión al frente de esa entidad gremial.

Según informó FATERyH, inmediatamente antes de la votación se desarrolló el 66º Congreso Ordinario de la institución mediante el cual se aprobaron por unanimidad la memoria y balance del período 2012/13 y el plan de acción para el próximo ejercicio fiscal.

Para el acto de cierre de la jornada concurrieron Carlos Tomada, ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, y María Rosa Muiños, directora del Centro de Estudios para el Fortalecimiento Institucional de la Defensoría del Pueblo y candidata a legisladora porteña por el Frente para la Victoria.

Durante su exposición, el ministro Tomada manifestó que "el SUTERH es un socio importante del gobierno nacional y popular en tres ejes fundamentales: mayor distribución del ingreso, mayor distribución de la palabra y mayor distribución del conocimiento".

Un feriado administrativo perpetuo

[BPN-02/10/13] Una vez más se prorrogó el feriado administrativo del Laboratorio de Ensayo de Materiales (LEM) por obras de refacción en el edificio donde atendía en la Av. Patricias Argentinas 277. De esta manera, cuando concluya esta prórroga de 90 días que dispuso el Dr. Juan Manuel Gallo, ex director general de Defensa y Protección del Consumidor de la CABA, se cumplirán dos años y cuatro meses desde que esta repartición porteña está cerrada.

Luego de un período tan prolongado sin operar surge la duda si el Ejecutivo porteño está interesado en mantener a esta repartición que es responsable –entre otras cosas- de: controlar el cumplimiento de las especificaciones de los materiales, elementos y equipos adquiridos por el Gobierno local así como asegurar la calidad de las obras que éste realice, contrate o recepcione.

Al igual que en varias de las disposiciones anteriores, el Dr. Gallo explicó en los considerandos de la Disposición Nº 2.751 (BO: 18/09/13) que "las obras de refacción aún no se encuentran concluidas, por lo que se torna imposible que el Laboratorio de Ensayos de Materiales cumpla con sus tareas de manera efectiva" y durante el período que dure la prórroga "se interrumpirán los plazos procesales y la atención al público".

El LEM se hizo conocido por la comunidad consorcial por dos motivos: el primero porque en su sede comenzó a funcionar el Registro Público de Administradores de Consorcios de la CABA y el segundo porque fue el organismo del Estado encargado de homologar -hasta que se derogó esa obligación- las máscaras antihumo que debían adquirir los consorcios para sus encargados.

El 8 de agosto de 2011 se cerró esta dependencia de la Ciudad a través de la Disposición Nº 2.458 (BO: 08/08/11) por un período inicial de 90 días porque "el LEM se encuentra en el predio ubicado en la Av. Patricias Argentinas Nº 277, en cuyo edificio se están realizando una serie de refacciones y acondicionamientos".

La primera prórroga fue por 120 días a partir del 9 de noviembre de ese año, mediante la Disposición Nº 123 del 16 de enero del año pasado (BO: 20/01/12).

La segunda fue a partir del 9 de marzo del año pasado y por 90 días más, según dispuso Gallo en la Disposición Nº 413 del 13 de marzo de 2012 (BO: 15/03/12).

La tercera fue a partir del 9 de junio y también por 90 días, de acuerdo a la Disposición Nº 1.651 del día miércoles 1 de agosto (BO: 07/08/12).

Posteriormente, es de suponer que no se publicaron en el Boletín Oficial las disposiciones que prorrogaron por cuarta y quinta vez -90 días cada una- el feriado administrativo que llegó así al 8 de marzo de este año, siendo la segunda de ellas la Disposición Nº 2.575.

Luego se publicó en el BO del 13 de marzo de 2013 la Disposición Nº 559 que continuó el feriado administrativo por 90 días más hasta el 8 de junio, siendo ésta la sexta prórroga.

Si bien la séptima prórroga tampoco se publicó en el BO, en la última disposición publicada se nombra a la Disposición Nº 1.382 como su precedente, la cual había prorrogado el feriado administrativo por 90 días corridos, es decir desde el 9 de junio hasta el 8 de septiembre.

Se creó la Asociación de Elevadores del MERCOSUR

[BPN-02/10/13] El pasado 20 de agosto, tres entidades argentinas y tres brasileñas acordaron la creación de la Asociación de Elevadores del MERCOSUR (AEM).

Según publicó un medio especializado en el tema, el acuerdo tiene como objetivo "asegurar y fortalecer el futuro de las empresas de capitales nacionales e independientes" y crear un ámbito para el análisis de estrategias comunes contra el aumento de la importación desde países extranjeros que amenaza las empresas independientes que pierden autonomía tecnológica regional debido a la desindustrialización de partes, piezas y equipamientos completos.

En representación de Argentina signaron el acuerdo los presidentes de la Cámara Argentina de Fabricantes de Ascensores y sus Componentes (CAPAF), de la Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina (ADIMRA) y del Instituto Tecnológico de Estudios y Enseñanza del Ascensor (ITEEA).

Si bien la Federación de Asociaciones y Cámaras de Ascensores de la República Argentina (FACARA) -que preside Andrés Pozzo- no formó parte de esa reunión que tuvo lugar en San Pablo, estaría por ingresar como integrante de la nueva asociación regional.

Por el lado brasileño lo firmaron representantes del Sindicato de Empresas de Conservación, Mantenimiento e Instalación de Elevadores del Estado de Río de Janeiro (SECMIERJ), del Sindicato de Empresas de Conservación, Mantenimiento, Fabricación e Instalación de Elevadores de Minas Gerais (SECIEMG) y el Sindicato de Empresas de Mantenimiento y Conservación de Elevadores del Estado de San Pablo (SECIESP).

Los objetivos de la Asociación de Elevadores del Mercosur son, entre otros:

- Defender la sustentabilidad de la industria nacional del elevador en el ámbito del MERCOSUR.

- Intercambiar información con el propósito de promover la actividad y el desarrollo del sector en el ámbito del MERCOSUR, como así también promover el empleo calificado y evitar la pérdida de la soberanía tecnológica en la región.

- Monitorear la participación de las empresas independientes y de capital nacional en el mercado del elevador.

- Monitorear las importaciones de elevadores en el ámbito del MERCOSUR, con el propósito de verificar tanto la posibilidad de una declaración de falso origen MERCOSUR, como así también la importación con precio de competencia desleal.

- Proponer medidas a las autoridades que favorezcan el crecimiento y la participación del sector nacional y regional en lo que hace a la demanda de elevadores y escaleras mecánicas.

- Encarar proyectos conjuntos de capacitación, innovación y desarrollo tecnológico.

Falleció Guillermo Vinelli

[BPN-02/10/13] El pasado 6 de septiembre falleció Guillermo Vinelli, vicepresidente 1º y ex presidente de la Cámara Inmobiliaria Argentina (CIA), luego de padecer una larga y dolorosa enfermedad. Dejó tres hijos: dos varones y una mujer. Sus exequias se realizaron al día siguiente por la mañana en el Jardín de Paz de Pilar y participaron amigos y compañeros de ruta.

Hugo Mennella, presidente del Colegio Único de Corredores Inmobiliarios de la CABA (CUCICBA), ex presidente de la CIA y amigo personal de Vinelli desde hace más de 30 años, le manifestó a este medio que "Guillermo fue un empresario de primer nivel con una trayectoria ejemplar. Transitamos muchos años juntos en términos laborales además de compartir una gran amistad. Fue un gran compañero, responsable, generoso, fiel, honesto y siempre tenía muy buena onda. También era un amante del tango. Eso lo hacía un porteño de alma. En fin, una persona irrepetible".

Por su parte, la Arq. Estela Reca, rectora del Instituto de Capacitación Inmobiliaria (ICI) y compañera de Vinelli en la CIA desde hace 25 años, destacó: "era una persona muy amena, muy respetuosa y muy cordial. Sabía escuchar a todos y era muy atento. En términos laborales fue un hombre de raza inmobiliaria. No era una persona polémica, no era muy cuestionador aunque siempre aportaba ideas y tenía fuertes convicciones sobre los proyectos que realizaba. Realmente se merece el reconocimiento de todos".

Guillermo Vinelli fue hijo del recordado y celebre Rodolfo J.W. Vinelli fundador de la Cámara Inmobiliaria Argentina. Se desempeñó como directivo de la Federación Inmobiliaria Argentina (FIRA), ocupando los cargos de vicepresidente y director titular, entre otros.

[BPN-02/10/13] Durante el intenso debate que Víctor Santa María protagonizó con los asistentes de la 1ª Jornada de Propiedad Horizontal que se realizó en la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA alguien del público le preguntó si pagaba la defensa de Jorge Mangeri, el encargado acusado del crimen de Ángeles Rawson. El secretario general del SUTERH aclaró que "eso" no lo iba a contestar.

De todas las respuestas posibles Santa María eligió ésta y abrió así algunas opciones, dejó muchos interrogantes y permitió ciertas reflexiones.

¿Por qué no contestar? Si no paga los honorarios del Dr. Miguel Ángel Pierri habría dicho que no y listo, todo bien. Puede ser que algunos suspicaces no le creyeran pero en general la pregunta siguiente hubiera sido: entonces, ¿quién lo hace?

Mangeri es defendido por un delito penal. No es una causa gremial ni laboral así que su defensa excede lo que un gremio puede considerar que es su deber. Tampoco se trata de un hombre que en el marco de una militancia política es acusado con el objeto de desactivarla. Se trata hasta ahora claramente de un tema estrictamente criminal.

Si no paga su defensa y deja el interrogante abierto ¿qué más deja abierto?

¿Puede ser que subraya que no le suelta la mano a nadie, aún a aquel que se complica en un tema que no le compete al sindicato en forma directa?

¿Será una forma de abrir polémica sobre un tema lateral y secundario a su quehacer gremial y –jugando un poco con los asistentes- generar cierta tensión y sobrevaloración?

Si paga su defensa es más fácil entender su respuesta porque la siguiente pregunta hubiera sido, tal vez, ¿por qué se la paga?

A lo mejor no hubiera querido responder a esa pregunta si no se puede explicar una relación entre el crimen con una actividad gremial.

Una defensa tan costosa, tanto en términos económicos como políticos, no se hace a la ligera, ni por motivos banales, ni a cualquiera. Se hace a un compañero de ruta o a alguien valioso a quién se quiere proteger. Alguien que a su vez en algún momento lo cuidó a uno. Lo hacen algunas familias por un miembro querido. No lo hace un extraño con quién se tuvo una relación casual –o ninguna relación- y suena extraño que haya sido el dueño de un lugar donde uno trabajó.

¿Entonces por qué no negar? Hubiera dicho que no la paga y listo. La gente seguiría buscando quién lo hace y con el tiempo, como todo, el tema perdería vigencia y atractivo.

Salvo que el "porqué" esté relativamente a la vista. Que haya mucha gente que lo sabe y que de trascender su negativa pudiera generar desagrado y confusión.

Y jugando con la idea que Santa María paga la defensa de imputado por el crimen de Ángeles, la renuncia de Pierri a la defensa de Mangeri ¿se podrá deber a que ya no hay posibilidad, voluntad o conveniencia de seguir sosteniendo económicamente un servicio tan costoso?

Así que, esta vez, la negativa a una respuesta no sólo trajo más preguntas, sino que aportó respuestas, abrió más posibilidades y generó más curiosidad.

Estimado Sr. Director:

Me acabo de enterar por el Boletín de Pequeñas Noticias del día de hoy [BPN Nº 503] que no he asistido a la 1ª Jornada de Propiedad Horizontal organizada por la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA.

Le comento que nunca nadie me invitó y que desconocía que estuviera en su programa como disertante. Por otra parte, en el programa figura como disertante un Sr. Juan Carlos Cattáneo mientras que yo soy Alfredo López Cattáneo, especialista en Seguridad, Higiene y Medicina Laboral.

Le solicito que, de ser factible, se efectuara la aclaración correspondiente dado que me parece poco ético que alguien –sea quien sea- haya utilizado mi nombre sin siquiera estar al tanto de ello o bien de habérseme requerido una autorización al respecto.

Por otra parte aclaro que no tengo nada que ver ni lo conozco al Sr. Víctor Santa María.

Rincón Solidario

Excesivas horas extras

Estimados:

Me contacto con ustedes para hacerles una consulta en relación con las excesivas horas extra que está realizando el encargado del edificio.

Desde hace 19 años el encargado realiza 88 hs. extra por mes, que se abonan mensualmente discriminadas como horas extra, pero que fue autorizado unilateralmente por el administrador.

Los propietarios, en común acuerdo, decidimos bajar esas horas extra de 88 a 30, por considerar que no cumple lo dispuesto en la LCT y porque encarece excesivamente las expensas (somos 14 unidades nada más).

El encargado ante esta situación amenaza con iniciar demanda legal y considerarse despedido.

En caso que se concrete la intimación del encargado, ¿tiene validez su reclamo? ¿Con qué herramientas contamos los propietarios para defendernos ante una eventual demanda?

Muchas gracias por su ayuda.

Saludos cordiales.

Valeria

(24/09/2013)

Estimada Valeria:

En respuesta a su consulta le informo que aún cuando los copropietarios estén de acuerdo con el quite de horas extras es el administrador quien tiene la facultad para efectuar el quite o reducción de las mismas, por lo que o bien el administrador cambia de postura o los copropietarios en asamblea citada a tal efecto no le renuevan el mandato, designando a otro que responda a sus necesidades.

Con relación al tema de las horas extras en principio es dable recordar cuáles son los derechos del empleador. El Art. 64 de la LCT dice:

"El empleador tiene facultades suficientes para organizar económica y técnicamente la empresa, explotación o establecimiento".

De acuerdo al artículo citado, el administrador tiene la facultad para quitar o reducir las horas extras, no obstante hay discordancias no sólo en la doctrinaria sino jurisprudencial, en cuanto a si éstas dado la antigüedad de su goce es un derecho adquirido por el trabajador.

En mi experiencia laboral son muchas las consultas que recibo en las que informo que hay fallos judiciales que le atribuyen a las horas extras carácter remuneratorio, por lo que no pueden ser quitadas o reducidas unilateralmente por el empleador, mientras que otros afirman que el otorgar y quitar las horas extras corresponden al derecho de organización del empleador.

Es por ello que para medidas de ese tipo aconsejo al administrador que deben ser acordadas en una asamblea, ya que si el administrador se atribuyere la facultad del quite de todas o parte de las horas extras, implicaría un acto de disposición, ya que puede provocar un litigio.

Para el caso de que el consorcio optare por la reducción las acciones que puede ejercer el trabajador son: intimar para que se le restablezcan e iniciar acciones para el caso de negativa o bien considerarse despedido en forma indirecta, situación esta última que dependerá de su decisión de perder o no su fuente de trabajo.

En la práctica profesional mi asesoramiento consiste en fundar el quite o reducción de las horas extras, haciendo hincapié en la falta de fondos del consorcio y la facultad del mismo para obrar en cuanto a su otorgamiento. 

Es dable transcribir lo expresado por la jurisprudencia en el caso que se supriman las horas extras destinadas al descanso del trabajador CNAT Sala IV Expte n° 2991/07 sent. 93985 27/3/09 "Retamozo, Cristóbal c/Cons. Prop. Santos Dumont 2368 s/ diferencias de salarios". "La supresión del trabajo extraordinario prestado en días destinados al descanso no implica una modificación unilateral del contrato de trabajo, en tanto la empleadora se haya limitado a cumplir con el mandato legal dejando de violar las normas sobre el trabajo semanal. Más en el caso en que el trabajador, insólitamente, reclamaba el restablecimiento de una jornada de 68 horas semanales, sin descanso. Es necesario recordar que la supresión de horas extras no concierne al contenido esencial del contrato que se proyecta en lo previsto en el Art. 66 LCT, dado que la dación de trabajo en tiempo suplementario depende de las necesidades y requerimientos de la empresa y no existe derecho adquirido del trabajador a realizar tareas extraordinarias ni obligación de llevarlas a cabo (Art. 203 LCT)".

Es mi deseo haber sido clara en mi respuesta. 

Cordialmente. 

María Cristina Carrera

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La Dra. María Cristina Carrera es abogada especialista en derecho laboral y para cualquier consulta se le puede escribir a dramccarrera@yahoo.com.ar o llamarla al teléfono (15)5466-9921.

Fondo para la maternidad, vida, desempleo y discapacidad

Estimada Silvia, con respecto a la obligatoriedad de contribuir y aportar para el Fondo para la Maternidad, Vida, Desempleo y Discapacidad (FMVDD), el artículo 27 del convenio de la actividad dice: "...A fin de sufragar los gastos derivados de la contratación de las pólizas colectivas que cubrirán los riesgos enunciados, las partes acuerdan que la totalidad de los empleadores de la actividad efectuarán un aporte mensual del 2,5% (dos y medio por ciento) sobre la remuneración bruta total de cada trabajador y/o trabajadora comprendido en el ámbito de aplicación del presente convenio colectivo de trabajo, se encuentren afiliados o no a la entidad sindical de base nucleada en la FATERYH y una retención de 1% (uno por ciento) sobre la remuneración bruta total de los trabajadores y/o trabajadoras afiliados a la entidad sindical base adherida a la FATERYH, y de aquellos trabajadores que sin ser afiliados hayan manifestado en forma expresa su conformidad para acceder a los beneficios..."

Resumiendo: todos los consorcios de propietarios –que en este sector son los empleadores- deben contribuir con el 2.5%; todos los trabajadores afiliados deben aportar a ese fondo y los trabajadores que no estén afiliados pueden elegir si quieren o no aportar.

Con respecto al Servicio de Conciliación (Art. 29 del CCT) la parte empleadora tiene la obligación de contribuir con un 0.5% que se agrega al 2.5% del artículo 27, pero el empleado no tiene que aportar a ese servicio. Es un costo para los empleadores.

Un saludo grande.

Obra Social para un jornalizado

Estimado Facundo, el sueldo bruto sobre el que debés aportar todos los descuentos y contribuciones será el que corresponda a las horas trabajadas salvo para el caso de la Obra Social. Si el trabajador jornalizado hará uso de la obra social del sector, le deberás aportar y contribuir por el equivalente del salario de un Encargado Permanente sin vivienda de 4º categoría. Actualmente ese valor es de $4862, pero a partir del mes de octubre de 2013 será de $5212. Si el trabajador tiene otra obra social por otro trabajo, deberá informarlo por escrito para que no le hagas ese descuento y calcules la obra social por el bruto que corresponda según las horas trabajadas.

Un saludo grande.

¿Y el aumento?

Estimado Mario, el aumento logrado por el sector se debe abonar cuando liquides el período Octubre de 2013 que se paga el día 31 de octubre o los primeros días de noviembre. Así está informado en la Resolución Nº 637/2013 publicada en el Boletín Oficial del 6 de junio de 2013.

Un saludo grande.

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