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Iniciativa de Cristina Fernández de Kirchner Proyecto de reforma y unificación de los códigos Civil y Comercial [BPN-11/03/11] El 23 de febrero pasado, Cristina Fernández de Kirchner, presidente de la Nación, en conjunto con Nilda Garré, ministra de Seguridad, firmaron el Decreto Nº 191 mediante el cual se dispuso la creación de una comisión con el objetivo de elaborar un proyecto de ley de reforma, actualización y unificación de los códigos Civil y Comercial de la Nación. Relacionado con este tema, es de recordar que en septiembre de 2010 un proyecto de reforma a la Ley de Propiedad Horizontal Nº 13.512 planteó la modificación del artículo 2.503 del Código Civil -relativo a los derechos reales- al incorporar a la propiedad horizontal. La Comisión De acuerdo a los considerandos del Decreto Nº 191, la creación de dicha Comisión obedece a la necesidad de "actualizar y unificar la Legislación Nacional en materia de derecho privado". La unificación que resulte contendrá "una serie de principios generales ordenadores", que no sustituirán a la legislación especial. Asimismo, la medida responde a la necesidad de "generar un marco normativo adecuado al derecho privado comprensivo de ambas ramas del derecho". El artículo 4º de la norma establece que la Comisión dispondrá de 365 días, contados a partir de la fecha de su constitución, para elevar el proyecto de ley de reforma, actualización y unificación de los códigos. El plazo podrá ser ampliado a pedido de la comisión. La Comisión estará integrada por los ministros de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Dres. Ricardo Lorenzetti, quien ejercerá el cargo de presidente y Elena Highton de Nolasco. La profesora Aída Kemelmajer de Carlucci será el tercer miembro. Un nuevo derecho real El 2 de septiembre de 2010, seis diputados de la Nación presentaron un proyecto con el objetivo de reformar la Ley de Propiedad Horizontal Nº 13.512. Tal reforma incluía una modificación al artículo 2.503 del Código Civil y planteaba la incorporación de la propiedad horizontal como un nuevo derecho real que se sumaría a los conceptos de dominio y condominio. Cabe preguntarse si los diputados insistirán ahora, ante la inminente creación de la Comisión, con la modificación del Código Civil propuesta en el artículo 48º del proyecto de reforma. Resta esperar si Silvana Giudici, Gerardo Milman, Horacio Alcuaz, Adrián Pérez y Laura Alonso –firmantes de la iniciativa de modificación a la Ley de Propiedad Horizontal- considerarán a la Comisión para llevar adelante el proyecto. |
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