Loisi pidió ver el anteproyecto

[BPN-21/03/12] Mediante una carta dirigida a la Presidenta de la Nación, la Liga de Consorcistas de la Propiedad Horizontal le pidió que se dé a conocer el anteproyecto que unifica los códigos civil y comercial porque podría afectar la legislación relacionada a la propiedad horizontal.

El Dr. Osvaldo Loisi, presidente de la Fundación Liga del Consorcista de la Propiedad Horizontal, dió a conocer a la opinión pública, en el último número del Boletín de Pequeñas Noticias, una carta dirigida a la presidenta de la Nación "a fin de requerirle quiera tener a bien disponer dar a publicidad el proyecto de Reforma y Unificación de los Códigos Civil y Comercial que le fuera presentado por la comisión creada al efecto por Dto. Nº 191/2011, con el objeto de hacerle llegar, en su caso, una propuesta relativa al tema de la Propiedad Horizontal antes de la redacción del anteproyecto definitivo. Ello dada la trascendencia de la reforma que se planea y su profunda repercusión en la población, en especial, en la familia urbana". Sobre este tema el Dr. Loisi hablo con Pequeñas Noticias durante el programa Derecho de Piso.

Entre las implicancias que la unificación de los códigos podría tener sobre la propiedad horizontal, Loisi explicó: "hubo un trascendido según el cual, sobre el tema de propiedad horizontal, se había tenido en cuenta el proyecto del Dr. Jorge Alterini. Este proyecto -presentado en 1998- buscaba hacer lo mismo que estamos haciendo ahora: la unificación de los dos códigos, civil y comercial pero –si bien tuvo media sanción en el Congreso de la Nación- no llegó a ser aprobado y tuvo mucha oposición. Nosotros nos hemos opuesto porque en lo ateniente a la propiedad horizontal no estuvimos de acuerdo en muchas cosas."

Según lo desarrollado por Loisi, la principal objeción al proyecto Alterini -y al nuevo proyecto si éste se le pareciera- es la definición que se da a la propiedad horizontal como "el derecho real sobre un inmueble propio que otorga las facultades de usar, gozar y disponer de conformidad con lo que establece este Título y el respectivo reglamento de propiedad y administración". Esta definición, explicó el abogado, "excluye a los propietarios de las unidades funcionales de la garantía constitucional que tiene la propiedad en nuestro país. Eso significa, en la práctica, que mediante cualquier ley se puede limitar ese derecho".

Loisi redefine a su vez a la propiedad horizontal como el "condominio en un edificio que reconoce partes comunes y partes relativas de cada condominio sometido a un reglamento de propiedad" y aclara que así se define en muchos países. "Si el nuevo código no consagra al consorcio como una vecindad o condominio, como se lo define en muchos países, le da pie al estado a meterse dentro. La definición que le da Alterini es una pieza clave en todo el régimen de propiedad horizontal. Una propiedad no es una locación sino un condominio con todas las garantías constitucionales".

En cuanto a la relevancia que tiene el hecho de la unificación de códigos, Loisi explicó: "en el Código Civil -que viene de 1872 y fue creado por Vélez Sarfield- ha habido pequeñas modificaciones pero no una modificación integral como ahora se pretende. La comisión creada por la presidenta ya le ha hecho llegar el fruto de su trabajo. Nosotros a ella no le hacemos ningún reclamo, simplemente le pedimos qué nos haga conocer que es lo que dice ese proyecto para empezar a pensar. Modificar el Código Civil en un país es una tarea muy delicada porque se modifica la forma de vivir de la gente: la parte de la familia, la parte de la propiedad, se modifica todo el código. Esto hay que darlo a conocer lo antes posible y ponerse a trabajar".

En el 2011, la presidenta Fernández de Kirchner formó mediante el Decreto Nº 191/2011 una comisión integrada por el presidente de la Corte Suprema de la Nación Ricardo Lorenzetti, la vicepresidenta de la Corte, Elena Highton de Nolasco y la profesora Aida Kemelmajer de Carlucci para que elaborara un proyecto de ley que actualizara, revisara y unificara los códigos civil y comercial