Echazarreta le presentó su proyecto a Edgardo Form

[BPN-10/09/14] El pasado viernes 29 de agosto, la Dra. Susana Echazarreta junto a un grupo de colegas, presentó ante el legislador porteño Edgardo Form (Nuevo Encuentro) un proyecto de ley para que los consorcios elijan cada dos años representantes para la protección de sus intereses. Las asociaciones y sus postulantes se inscribirían en un Registro Público de Asociaciones de Consorcistas (RPAC) que se crearía en el ámbito de la Dirección General de Defensa y Protección al Consumidor (DGDyPC) porteña.

La reunión se llevó a cabo a las 17 hs. en el despacho que ocupa el diputado en la Legislatura Porteña. Acompañaron a Echazarreta la Dra. Valeria Pasini; la Dra. Gabriela Bicchi; el Dr. Jorge Resqui Pizarro, coordinador de ReDeCo (Reafirmación de los Derechos del Consorcista), y estuvo presente el asesor de Form, el Dr. Fernando Haber.

El objetivo de esta iniciativa es "establecer un mecanismo institucional de representación para la defensa y protección de los intereses generales del conjunto de los consorcistas de edificios de propiedad horizontal de la Ciudad de Buenos Aires" y propone que cada consorcio elija en asamblea, cada dos años, una de las asociaciones registradas en la DGDyPC porteño. Según los autores de la propuesta, este registro deberá ser de acceso público, gratuito y deberá estar disponible para su consulta en la página web del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

En caso de ser aprobado el proyecto, la primera elección se celebrará 60 días después de la promulgación de la ley. Por su parte, el proceso de recuento de votos finalizará el último día hábil de mayo del año calendario. En el 2015, por ejemplo, sería el viernes 29 de mayo. Por último, el resultado obtenido será publicado en el Registro Público de Consorcistas,

De esta manera, por medio de la asociación elegida, "el consorcista podrá participar, informarse, accionar y reclamar sobre sus derechos y obligaciones en relación a la temática de los consorcios".

Cabe destacar que en su artículo segundo, el proyecto que consta de 9 artículos de los cuales uno es de forma, define al consorcista como "toda persona física o jurídica, propietaria de unidades funcionales en edificios de propiedad horizontal en los términos de la Ley 13.512".

El proyecto establece que la autoridad de aplicación deberá crear un fondo solidario conformado por las multas cobradas a los administradores con el fin de solventar "un programa de difusión e información de los derechos y las obligaciones, como así también a la defensa y protección de los intereses generales de los consorcistas de edificios de propiedad horizontal".

Si bien el proyecto no indica a qué multas se refiere, es de suponer que se trata de las sanciones económicas impuestas por el inciso a) del artículo 16º de la Ley 941.

Los autores del proyecto señalaron que "si bien los consorcistas son representados legalmente por un administrador, dicha representación es de tipo administrativa y para los asuntos puntuales de cada uno de los edificios", y advirtieron que "las problemáticas del conjunto de los consorcios carecen de una representación institucional, formalizada, para el conjunto y orientada a la defensa de los intereses generales del sector".

Según los impulsores, existen asociaciones de consorcistas sin fines de lucro, pero éstas "representan parcialidades sin una representación formalmente delegada por el conjunto de los consorcios que otorgue mayor legitimidad y fuerza a sus reclamos y gestiones".

Por otra parte, opinaron que "sería deseable un sistema de consulta y representación con la participación directa de cada uno de los propietarios" pero admitieron que sería "difícil de implementar y de un alto costo económico." Por lo tanto, propusieron "un método de elección indirecto, muy sencillo, de fácil implementación y con mínimos costos, delegando una gran responsabilidad en la sociedad civil".

Por último, los autores aclararon que el mecanismo propuesto no establece una representación única pues "solo fija un modo de discernir representatividades" y que deberán ser las asociaciones de consorcistas quienes se presenten ante los consorcios para exponer sus ideas y propuestas.

A fines de 2013, la Dra. Echazarreta y el Dr. Resqui Pizarro ya habían presentado a la Leg. Delia Bisutti (Nuevo Encuentro) un proyecto de ley en este sentido aunque nunca se supo cuál fue su destino [BPN Nº 515 del 21/02/2014: "Registro de Asociaciones de Consorcistas"].

Poco después, el 11 de marzo, Echazarreta, Resqui Pizarro, el Sr. Luis García Conde, Asesor de la exlegisladora porteña Delia Bisutti, y la Sra. Teresa Villanueva, presidenta de ACCABA (Asociación de Consorcistas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires), se reunieron en una confitería situada en Larrea al 1200 para debatir acerca de ese proyecto de ley.

En diálogo con Pequeñas Noticias, Echazarreta calificó al encuentro tanto "positivo" como "neutro". Positivo porque acordaron seguir impulsando el proyecto y neutro por "la poca participación de los demás convocados" [BPN Nº 517 del 27/03/14: "Consorcistas se reunieron para tratar el proyecto Echazarreta.