Proyecto de renovación de la red de gas en consorcios

[BPN-14/10/14] El pasado 15 de agosto, el senador Horacio López (UCR) presentó un proyecto de ley en el Senado de la Provincia de Buenos Aires para renovar la red de gas en edificios de la ciudad de Bahía Blanca que tengan más de 30 años de antigüedad y sus instalaciones se encuentren obsoletas.

López propone crear un "Plan Piloto de Gas Natural Domiciliario" en esa ciudad que de ser aprobado creará un Comité de Coordinación, Consulta y Seguimiento que relevará las instalaciones, determinará un plan de reparación pertinente y propondrá instrumentos financieros para que los consorcios puedan acceder a créditos que les permitan afrontar los gastos. Además, se creará un Registro de Profesionales Gasistas.

El proyecto, que se presentó bajo el número E 212 2014 – 2015, consta de 11 artículos, de los cuales uno es de forma. El pasado 9 de septiembre ingresó a la comisión de "Obras y Servicios Públicos" y posteriormente girará a las comisiones de "Presupuesto e Impuestos" y "Legislación General".

Específicamente, el proyecto establece la creación de un plan de carácter obligatorio "para los edificios de propiedad horizontal de Bahía Blanca con 30 años o más de antigüedad, contados desde la fecha de su construcción, cuyas instalaciones de gas natural se encuentren obsoletas o fuera de las disposiciones legales correspondientes y que pongan en riesgo la seguridad de las personas".

En este marco, se constituirá un Comité de Coordinación, Consulta y Seguimiento integrado por un titular y un suplente en representación de cada una de las siguientes instituciones: la Cámara de Administradores de Propiedad Horizontal de Bahía Blanca (CAPHBB), la Cámara de Instaladores de Gas y Afines de Bahía Blanca, el Sindicato Único de Trabajadores de Edificios y Rentas de Bahía Blanca (SUTERH), la Asociación de Productores de Seguros de Argentina Delegación Bahía Blanca, el Colegio de Ingenieros, Distrito I de Bahía Blanca, el Colegio de Arquitectos, Distrito X de Bahía Blanca, el Colegio de Técnicos de Bahía Blanca, el Honorable Concejo Deliberante y el Departamento Ejecutivo de Bahía.

Asimismo, el proyecto dispuso que el Comité -que establecerá su funcionamiento a partir de su propio reglamento- oficiará de árbitro, contribuirá con propuestas y servirá de nexo con los administradores de los consorcios afectados.

Según aclaró López, "sus integrantes no tendrán responsabilidad civil, profesional o penal por los distintos incumplimientos de la legislación vigente o por los daños y perjuicios que se pudieran ocasionar por parte de los consorcios de edificios, los administradores, la licenciataria del servicio de gas, el ente regulador (ENERGAS) y los profesionales gasistas matriculados que realicen las obras que les fueran encomendadas".

De acuerdo a la iniciativa, "el Comité de Coordinación, Consulta y Seguimiento tendrá a su cargo ordenar la realización de un relevamiento y determinación de los edificios que necesiten adecuaciones y el establecimiento de un plan de trabajo por parte de los consorcistas o sus administradores, a los fines de autorizar el ingreso a las herramientas financieras disponibles, el control de los trabajos que se realicen en espacios comunes, la evaluación final de los mismos y toda otra tarea que aquél establezca al dictar su propio reglamento".

 Textualmente, el proyecto indica que "cada consorcio tendrá 180 días corridos, contados a partir de la notificación, para verificar y llevar a cabo los trabajos a realizar en las unidades habitacionales. A ese fin, se deberá contratar a un gasista matriculado de primera o de segunda categoría colegiado, inscripto en el listado de profesionales matriculados proporcionado, de manera obligatoria, por la empresa licenciataria de gas natural, la que entregará al momento de la finalización de las tareas correspondientes un certificado de aptitud que además detalle los trabajos realizados".

Cabe destacar que las obras en los edificios se deberán realizar, preferentemente, entre el primero de septiembre y el primero de marzo de cada año.

Asimismo, el ente recaudatorio deberá elaborar cuadrículas que permitan realizar las evaluaciones y trabajos, atendiendo a la disponibilidad de recursos humanos y económicos.

Al finalizar esta tarea, el consorcio deberá entregarle al Comité de Control una copia del relevamiento y comunicarle si utilizará alguna de las herramientas financieras disponibles, las cuales serán propuestas por el ente. Específicamente, la iniciativa establece que el Comité "propondrá instrumentos financieros para que los consorcios y copropietarios accedan a créditos para afrontar los gastos que demanden las reparaciones. Para ello podrá acordar condiciones con la banca pública, social, como cooperativas y privada".

 Si los consorcios alcanzados por esta normativa no cumplen con esta obligación dentro de los plazos establecidos por el Comité, éste deberá informar a la licenciataria de la situación para que tome las medidas que considere pertinentes.

En este marco, el proyecto propone la creación de un Registro de Profesionales Gasistas de primera y segunda categoría colegiados. Allí deberán figurar todos los datos personales, los antecedentes técnicos de capacitación y toda información que acredite la idoneidad de las personas físicas y, en algunos casos, jurídicas.

Al presentar su proyecto, el senador López argumentó que "existen más de 500 edificios en la ciudad de Bahía Blanca construidos en las décadas del 60, 70 y 80, es decir, con más de 30 años de antigüedad y se estima que más de 100 necesitan resolver esta problemática. La mayoría de sus ocupantes pertenecen a una población de mediano nivel adquisitivo, pero hoy se encuentran jubilados" y agregó que "también hay edificios construidos en la década del 70 por planes oficiales para obreros y resulta ser el sector más castigado por la situación económica".

Asimismo, señaló que esto "conlleva la inseguridad conocida por todos acerca de los accidentes por el incorrecto uso del gas, para las personas que habitan dichos edificios, vecinos de los mismos y cualquier persona que ocasionalmente transite por el lugar y también para quienes asistan a los heridos".

"Por lo expresado, surge la imperiosa necesidad de que las instalaciones de gas se encuentren en óptimo estado para la seguridad de la población pero, para obtenerlo se debe facilitar la posibilidad económica y financiera de lograrlo", concluyó.