Desde el mes
de noviembre de este año (2004) la empresa de servicios Telecom
publicitó en la mayoría de los medios de difusión masivos que duplicará
la velocidad de acceso a Internet para sus clientes de banda ancha (ADSL)
"con los mismos precios". De esta manera, por ejemplo, el
usuario que abona por una conexión de 256 kbps. (kilobit por segundo)
desde diciembre de 2004 pasará a tener una velocidad de 512 kbps. sin
pagar dinero extra. Lo que la publicidad no especificó es que junto con
este beneficio está previsto que para junio de 2005 se establecería un
tope de uso del servicio para los usuarios residenciales de 4 gigabytes
(GB) al mes debiéndose abonar 15 pesos más IVA por cada GB adicional
"consumido".
Si bien este
límite no parece restrictivo, según un cálculo realizado por un
conocido matutino, con este tope mensual que prevé Telecom se podrá
escuchar radio on line 2 hs. y media por día (76.1 hs, al mes), se
podrán bajar archivos (e-mails, navegación Web, mp3, fotos, etc...) y
jugar on line 37 minutos por día (18.6 hs. por mes), visualizar videos o
TV on line 1 hora 24 minutos por día (37.3 hs. por mes) y, por último,
actualizar juegos on line 16 minutos por día (8,2 hs. por mes).
En
el centro de la tormenta |
Esta medida
afectará fuertemente a los usuarios de las agencias de noticias, los
boletines electrónicos (newsletters) y los grupos de interés (del tipo
"Yahoo! Groups", eGroups, eListas, MSN,
etc...) que organizan espontáneamente los mismos usuarios de Internet
sobre la base de afinidad de temas para intercambiar información, fotos,
etc...
Otro
perjudicado será el "prestador" y el "consumidor" de
servicios estatales y privados como los que brinda la AFIP, el ANSES, el
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, la Legislatura de la Ciudad de
Buenos Aires, la Universidad de Buenos Aires, Centros culturales varios
como por ejemplo el Centro Cultural Rojas, la mayoría de los bancos
privados, empresas dedicadas al pago de facturas vía Web, compras en
supermercados y empresas de electrodomésticos, entre otros cientos de
servicios...
Es de destacar
que cada vez que el usuario se conecte con un sitio Web para informarse,
realizar transacciones o intercambiar información está
"consumiendo" Kbs (Kilobites) y que una vez pasado ese
"umbral" será facturado según la nueva tarifa que estableció
la empresa por GB excedente (Gigabyte = 1.028 Megabytes).
Por otra parte
será muy improbable que puedan sobrevivir las agencias de noticias y los
boletines electrónicos "newsletters" que, generalmente en forma
gratuita y al margen de los monopolios de noticias, tienen miles de
suscriptos en todo el mundo. Es de suponer que los nuevos costos que
representará, tanto para la distribución como para la recepción,
limitará seriamente la libertad de informar y ser informado en un marco
de absoluta libertad.
Arq.
Miguel Fortuna
Dirección
General de Defensa y Protección al Consumidor del Gobierno de la
Ciudad Autónoma de la Ciudad de Buenos Aires
|
La Subsecretaría
de Defensa del Consumidor inició un expediente de oficio para seguir
el caso Telecom y la Sra. Patricia Vaca Narvaja explicó que en
éste hay "algunos puntos oscuros" porque si el usuario no está
conforme con la "oferta" que propone esta empresa, tal vez no
tenga opción de elegir otro proveedor. Su asesor, el Sr. Roberto
Zorzoli, aclaró que el Estado debe regular en qué condiciones las
telefónicas tienen que compartir la explotación comercial del "par
de cobre" (por el que viaja paralelamente el servicio de voz e
Internet) que posee cada línea telefónica. Uno de los principales
argumentos esgrimidos contra esta medida es que se podría estar tratando
de una modificación unilateral de los términos contractuales.
Ciudad
Internet (del grupo Clarín), Datafull, Sion, UOL
y Netizen, entre otros se consideran parte perjudicada en esta
nueva política comercial de Arnet (la empresa de Internet de
Telecom) porque aunque no estén de acuerdo deben encuadrarse en ella por
no poseer una red telefónica propia afectada a sus propios clientes.
Según el Instituto
Nacional de Estadística y Censos de la República Argentina (INDEC)
existiría un total de 259 mil usuarios de banda ancha en el país. Sin
embargo de acuerdo al diario Clarín la zona de Telefónica contaría con
148 mil usuarios y la de Telecom con 120 mil. Por otra parte, se
estima que Fibertel (cable módem) dispone de unos 120 mil abonados.
Si es verdad,
como sostiene Pablo Talamoni vocero de Telecom, que sólo el 10% de
esta población se excede de los 4 GB impuestos para los usuarios
residenciales el negocio a futuro de esta empresa pública privatizada
podría ser de la no despreciable suma de 180 mil pesos mensuales (2,160
millones anuales) por GB excedidos para los posibles 12 mil usuarios que
hacen uso intensivo de la red (12.000 usuarios x 15 pesos).
El Director
General de Defensa y Protección al Consumidor del Gobierno de la Ciudad
Autónoma de la Ciudad de Buenos Aires, Arq. Miguel Fortuna,
intimó para el pasado lunes 15 de noviembre de 2004 a la empresa Telecom
para que se explique.