Registro Público de Administradores

La ley del éxito

El Arq. Miguel Fortuna, titular de la Dirección General de Defensa y Protección al Consumidor bajo cuya órbita funciona el Registro Público de Administradores de Consorcios, consideró que la inscripción fue un éxito Estimó que a fin de año serán casi 4 mil los registrados Advirtió que por ahora los atrasados sólo se llevarán un apercibimiento leve.

En el marco del Curso de Capacitación Para Actores y Dirigentes Sociales y Políticos en Defensa del Consumidor y de los Usuarios que se dicta en la Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales el Arq. Miguel Fortuna se refirió, entre otros temas que están relacionados con la Dirección General de Defensa y Protección al Consumidor que está a su cargo, al nuevo Registro Público de Administradores de Consorcios (RPAC) de la Ciudad de Buenos Aires. Aclaró a una atenta audiencia que ya estarían inscriptos entre 3200 y 3300 administradores y que esta ley "no va a resolver todos los conflictos con los consorcios" explicando que por ahora pretende separar un poco la paja del trigo definiendo qué administradores están en condiciones de administrar y cuáles no van aparecer a registrarse. Explicó que esta nueva iniciativa del Ejecutivo Porteño "no es la panacea, pero entre nada y lo óptimo, es lo posible".

Para una solución de fondo analizó que "lo lógico sería modificar la Ley 13.512 de Propiedad Horizontal o modificar (para nosotros sería más fácil) la Ley 24.240 y que se establezca que la relación del administrador con el consorcio es una relación de consumo. Entonces, podríamos actuar por la Ley 24.240 y nos evitaríamos entrar en este "intríngulis" donde los administradores son mandatarios y los  relaciona con el Código Civil y toda esa historia de delegación de responsabilidades que hace que si un administrador se va y dejó deudas previsionales o deudas impositivas sin cubrir, el responsable es el consorcio, más allá de que después el consorcio le inicie una acción legal al administrador." <texto completo>

Concluida su exposición y luego de contestar preguntas del público con la ayuda del coordinador del curso, el Sr. Norberto Quaglia, el Arq. Miguel Fortuna, en una entrevista exclusiva con Pequeñas Noticias, expresó que la inscripción de los administradores en el nuevo registro "fue un éxito" subrayando a continuación que siguen inscribiéndose entre 20 ó 30 administradores por día.

Al que madruga Dios lo ayuda

El Director de Defensa y Protección al Consumidor explicó que en esta primera etapa a todos aquellos administradores que se inscriban fuera de término se les hará un apercibimiento que quedará asentado en el RPAC. "Sino todo el mundo se inscribiría cuando tenga ganas" explicó el Arq. Fortuna advirtiendo que "no va a tener dos apercibimientos ya que la próxima vez tendrá una sanción."

Explicó que un apercibimiento es una sanción leve sin consecuencias económicas (no hay multas) pero "es un antecedente en contra". De todas formas aclaró que "algunos administradores dicen que le demoraron la entrega de un certificado o les faltó el documento porque lo perdió, no lo tiene y tiene que sacar uno nuevo. Cualquier motivo que sea argumento para no haber podido cumplir en término, es atendido. Pero el que no tenga atenuantes se le hará un apercibimiento" dejando firme su intención de no dificultarle a nadie que desee inscribirse la posibilidad de hacerlo. Otro de los argumentos que tomará en cuenta es el caso de aquellos administradores a los que "no se informó debidamente o no están dentro de una Cámara y que por esa razón no le llega la información que le llega a uno que lo está" aunque aclaró que va a haber un límite en el que se van a acabar los atenuantes.

La segunda instancia

El Arq. Miguel Fortuna explicó a este medio que en una segunda etapa se hará "un entrecruzamiento [de datos] con la Dirección de Estadísticas y Censo de la Ciudad de Buenos Aires, donde vamos a tener un perfil de los registrados o censados por ellos, de administradores de consorcios más inmobiliarias, que después separaremos y eso nos dará cuántas de esas personas que están en el censo como administradores no vinieron a registrarse."

Otra de las acciones que se estudian desde esa Dirección General es la de "mapear" la Ciudad de Buenos Aires, salir a hacer un relevamiento físico que en la práctica consistiría en visitar los consorcios y, en sus palabras, "tocarles el timbre y charlar con los propietarios y preguntar si el administrador es rentado o si es un propietario: ¿Sabe usted que no está inscripto en el Registro Público de Administradores y que no puede funcionar en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires? y ahí lo intimaremos."

Por último su oficina estudia ejercer un estricto seguimiento sobre el cumplimiento de los administradores con la presentación de las primeras declaraciones juradas anuales: "veremos cuando empiecen a partir del año que viene a presentar las declaraciones juradas de sus consorcios si cumplen con todos los requisitos que pide la Ley. Si tienen los pagos previsionales, cómo están las deudas con el sindicato y todo lo que tengan que aportar con los pagos hechos.

Ellos [los administradores] tienen que hacer una declaración jurada anual diciéndonos todo eso. Nosotros, aleatoriamente, tomaremos algunos e iremos a fiscalizar. No me voy a quedar sólo con la declaración. Esto es como el AFIP cuando hacés una declaración jurada y un día te caen con un seguimiento y detectan que vos sos un infractor. 

Actuaremos aleatoriamente o por denuncias. Mucha gente, cuando hagan la declaración jurada, dirá que tiene todas las cargas al día y que están pagos todos los [abonos de los] ascensores, los matafuegos, etc, y puede venir un consorcista que se entera por Internet que su administrador le dijo que no tiene todo pago, entonces ahí sí volcar una sanción, que se valorará caso por caso."

La nueva Legislatura Porteña y la Ley 941

Ante la evaluación de algún personaje relacionado con el sector de los administradores de que con la asunción de la nueva Legislatura Porteña la Ley 941 "se caía" llamando a los administradores a no inscribirse, el Arq. Fortuna aclaró que "si una Ley está vigente debe haber otra Ley que la derogue. No creo que nadie se anime a derogar una Ley que los consorcistas piden". Por otra parte reiteró que "si se inscribieron más de 3.000 administradores, para mí es un éxito. Es la primera vez que existe un registro obligatorio y que se inscriben 3.000. Calculamos que de acá a fin de año llegaremos casi a 4.000 administradores" advirtiendo seriamente que "me tiene sin cuidado lo que opinen unos u otros. Lo que sí les dije y se los vuelvo a repetir es que cuando yo empiece a fiscalizar al que no esté en regla, si él alienta eso estará perjudicando a los administradores".

Para entender las palabras del Director de Defensa del Consumidor cuando dice que "debe haber otra ley que la derogue" hay que recordar que el proyecto de la Ley 941 en un principio generó una reacción adversa muy fuerte por parte de la dirigencia de todas las entidades que representan los intereses de los administradores y liderados por el Adm. Jorge Hernández de Fundación Reunión de Administradores firmaron un documento de 11 puntos de rechazo a esta iniciativa de la legisladora de la ciudad Sandra Dosch (Frente Grande) y que contó con el apoyo tácito de ADEPROH representando a un sector de los consorcistas que, por sus propias razones, también rechazaba la creación de un registro de esas características. 

Más tarde con la derrota de esta alianza (que en principio había aparecido como homogénea) en terreno legislativo y aún antes de reglamentada la flamante ley, comenzaron a aparecer voces aisladas de administradores que en disenso con los dirigentes de sus propias entidades a los que acusaron de "no hacer nada por dignificar la profesión" veían de la mano de estos cambios la posibilidad de realizar algunas medidas concretas que les permitieran separar a "los buenos de los malos" administradores. A esta nueva fuerza que se llamó Administradores Independientes de Propiedad Horizontal (AIPH) se le sumó el Dr. Osvaldo Loisi que en nombre de la Fundación Liga del Consorcista de Propiedad Horizontal (LCPH) también prestó pleno apoyo a esta ley en lo que considera un necesario primer paso en el camino de la dignificación de la profesión. Hoy a estas fuerzas se les sumaron el apoyo de una importante porción de las cámaras de proveedores del sector que ven una posibilidad de depurar sus propias filas de "la competencia desleal" a través de la instauración de normas de calidad en la contratación de bienes y servicios relacionados con la propiedad horizontal.

No parece ser posible (aunque la política es el arte de lo posible) que en este nuevo escenario, rota la hegemonía y con la oposición en franco retroceso, se consolide una fuerza que de marcha atrás con lo ya hecho por la Ley 941 que, para bien o para mal, marcó un punto de inflexión en la historia de la propiedad horizontal.

Los proveedores, AIPH y el AIERH

En otro orden de cosas Pequeñas Noticias quiso saber la opinión del Arq. Fortuna sobre la iniciativa de AIPH de crear un un nuevo frente de administradores y proveedores que lucharían unidos para "eliminar el trabajo no profesional, en negro y desleal...". 

"La idea me parece buena y además la iniciativa es de ellos." dijo el Arq. Fortuna, agregando que "hay otra asociación que es el AIERH que me trajo una propuesta de crear un manual de buenas prácticas o alguna forma, acordando que haya un listado de proveedores, de las cámaras de proveedores y de las cámaras de administradores de consorcios. Yo a todas esas iniciativas las veo bien y las vamos a apoyar. 

La Ley dice que es obligatorio el control pero no el trabajo de cámaras pero me parece que es un buen paso. Todo lo que sea en beneficio de los consorcistas nosotros lo vemos bien, lo vamos a apoyar y lo vamos a difundir. Esto también forma parte de lo que nosotros decíamos: [Se tiene que separar a] los que quieren ser administradores responsables de los que no quieren ser administradores responsables..."

Por otra parte con respecto a las compras y el costo de los trabajos de mantenimiento advirtió "que los consorcistas deben participar más y estar más atentos. Si a alguno le suena raro el presupuesto, los consorcistas tienen todo el derecho de exigirle al administrador que le diga de dónde salió o que le presente 3 o 4 presupuestos."

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