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Ley Zago El curso del SERACARH aumentó a 5.320 pesos [BPN-15/02/22] Desde este año el curso del SERACARH [1] que obligatoriamente deben realizar los encargados de edificios pasará a costar 5.320 pesos por trabajador. Aumentó un 40% desde el 2020, año en que se pagó 3.800 pesos y casi un 1.000% (964%) desde que se creó en 2012 y se le impuso un valor de 500 pesos. De acuerdo a los datos proporcionados por el Ministerio de Trabajo durante el 2021 hubo 57.031 puestos de trabajo en la propiedad horizontal. Si este año se mantienen esos números y cada uno de esos encargados realiza el curso, el SERACARH recaudará sólo por este concepto más de 300 millones de pesos (303.406.693) o casi tres millones de dólares (2.826.987) según la cotización oficial [2]. En total, desde su creación el curso habría costado a los consorcistas porteños más de 36 millones de dólares (36.174.239).
La cantidad de puestos de trabajo de 2012 y 2013 fueron estimados. Es de recordar que el 30 de agosto de 2018, la Legislatura porteña aprobó la Ley 6.004 que modificó la Ley 4.803 (Ley Zago) y a partir de ese momento se obligó a los consorcios a pagar a sus encargados un curso en el SERACARH sobre "Higiene, seguridad y medidas de prevención contra incendios" cada dos años en lugar de uno. De hecho durante el 2019 y 2020 los encargados estuvieron eximidos de asistir a ese curso. El Ejecutivo fundamentó este cambio en la frecuencia del curso del SERACARH por cuatro razones: 1.- "La experiencia desarrollada en el ejercicio a nivel local de la Ley N° 941 indica que el contenido de los mismos se repite año tras año sin aportar en lo sustancial nuevas experiencias para los encargados y generando gastos excesivos para el consorcio". 2.- "La capacitación y educación en materia de propiedad horizontal, en lo que hace a temas de seguridad y reducción de riesgos, debe actualizarse de forma práctica y beneficiosa sin redundar en actividades repetitivas y dispendiosas". 3.- "Resulta indispensable disminuir la frecuencia de las capacitaciones fijando su obligatoriedad cada dos años" [3]. El SERACARH está compuesto por las tres entidades de administradores que representan a los consorcios en paritarias (AIERH [4], CAPHyAI [5] y UADI [6]) y la FATERyH (Federación Argentina de Trabajadores de Edificios Renta y Horizontal). Antecedentes El 28 de noviembre de 2013, la Legislatura porteña aprobó un proyecto de ley del legislador Oscar Zago –por entonces del bloque PRO y ahora de "La Libertad avanza "- que obliga a los administradores de propiedad horizontal a "exhortar" al personal de cada uno de los consorcios que administra a concurrir anualmente a una capacitación "sobre higiene, seguridad y medidas de prevención contra incendios". La Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor (DGDyPC) de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires será la autoridad de aplicación de la norma. Según el texto de la ley, dicha capacitación "deberá ser dictada por una institución especializada, conformada por representantes de todos los sectores de la actividad reconocidos por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, a efectos de asegurar la plena representación de la totalidad de los intereses involucrados en la labor prestada en los edificios de propiedad horizontal" [7]. Al momento de escribir esta nota todavía sólo el SERACARH está en condiciones de cumplir estos requisitos --- [1] SERACARH: Servicio de Resolución Adecuada de Conflictos para la Actividad de Rentas y Horizontal. [2] Para el cálculo del promedio del valor dólar oficial de cada período mencionado se promediaron todas sus cotizaciones diarias actualizado al 09/02/22. [3] BPN Nº 639 del 10/09/18: "El curso del SERACARH desde ahora será cada dos años". [4] AIERH: Asociación Inmobiliaria Edificios Renta y Horizontal. [5] CAPHyAI: Cámara Argentina de Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias. [6] UADI: Unión Administradores de Inmuebles. [7] BPN Nº 510 del 4/12/13: "El curso del SERACARH tiene su propia ley" y BPN Nº 513 del 23/01/14: "La Ley Zago se aprobó casi sin debate". |
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