Insisten con que el curso del SERACARH vuelva a ser anual

[BPN-15/12/24] El pasado 20 de noviembre el legislador porteño Matías Barroetaveña (Unión por la Patria) presentó un proyecto de ley que busca que los consorcios de propietarios deban abonar el llamado Curso del SERACARH ^[1] todos los años en lugar de cada dos años.

Para dar una idea de valores y a modo de ejemplo durante el 2024 a los consorcistas porteños esta obligación le costó más de 1.500 millones de pesos (1.612.370.000) o casi 1,8 millones de dólares (1.757.493) según su cotización oficial ^[2].

Luego de una serie de consideraciones normativas el legislador porteño argumentó que "es necesario actualizar e incrementar las capacitaciones a brindar por las personas que se desempeñen en edificios de propiedad horizontal ante los nuevos desafíos que involucran la cuestión relativa al manejo de los residuos sólidos urbanos".

Sin embargo, omitió señalar el hecho objetivo de que "el desafío" de la separación en origen de los residuos domiciliarios es responsabilidad de los ocupantes de cada unidad funcional en la privacidad de su hogar y al encargado de edificio sólo le toca disponer las bolsas verdes y negras ya separadas en los contenedores correspondientes o de acuerdo a los procedimientos dispuestos por las normas vigentes.

Tampoco hizo referencia alguna sobre el hecho que el SERACARH fue autorizada por la ley para dictar este curso en forma monopólica: "La capacitación referida deberá ser dictada por una institución especializada, conformada por representantes de todos los sectores de la actividad reconocidos por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, a efectos de asegurar la plena representación de la totalidad de los intereses involucrados en la labor prestada en los edificios de propiedad horizontal" (artículo 2º de la Ley 4803).

El 30 de agosto de 2018, la Legislatura porteña aprobó la Ley 6.004 que modificó la Ley 4.803 (Ley Zago) y a partir de ese momento se obligó a los consorcios a pagar a sus encargados un curso en el SERACARH sobre "Higiene, seguridad y medidas de prevención contra incendios" cada dos años en lugar de uno. De hecho, durante el 2019 y 2020 los encargados estuvieron eximidos de asistir a ese curso.

El Ejecutivo fundamentó este cambio en la frecuencia del curso del SERACARH por cuatro razones:

1.- "La experiencia desarrollada en el ejercicio a nivel local de la Ley N° 941 indica que el contenido de los mismos se repite año tras año sin aportar en lo sustancial nuevas experiencias para los encargados y generando gastos excesivos para el consorcio".

2.- "La capacitación y educación en materia de propiedad horizontal, en lo que hace a temas de seguridad y reducción de riesgos, debe actualizarse de forma práctica y beneficiosa sin redundar en actividades repetitivas y dispendiosas".

3.- "Resulta indispensable disminuir la frecuencia de las capacitaciones fijando su obligatoriedad cada dos años" [3].

Casualmente el SERACARH está compuesto por las tres entidades de administradores que también representan a los consorcios en paritarias (AIERH [4], CAPHyAI [5] y UADI [6]) y la FATERyH (Federación Argentina de Trabajadores de Edificios Renta y Horizontal)