En el ojo del huracán el curso del SERACARH subió a $1.600

[BPN-08/02/18] Desde este año el Curso del SERACARH ^[1] costará a los consorcios 1.600 pesos por trabajador. Representa un aumento del 10,34% con respecto al año anterior y de un 220% con respecto a su nacimiento en 2012.

Según el Ministerio de Trabajo de la Nación durante el primer semestre de 2016 la propiedad horizontal proporciona alrededor de 51 mil puestos de trabajo. Si cada uno de esos trabajadores debe realizar el curso, los consorcios porteños gastarán por ese concepto más de 81 millones de pesos. Esa cifra -según la cotización de la fecha que se redactó esta nota- asciende a más de 4 millones de dólares estadounidenses.

Desde su nacimiento en 2.012 esta fue la evolución de sus tarifas:

El curso del SERACARH nació el 23 de agosto de 2.012 mediante la Disposición 1.698 firmada por Juan Manuel Gallo por aquel entonces director general de Defensa y Protección del Consumidor (DyPC) porteño bajo la gestión de Mauricio Macri. La coordinadora del Registro Público de Administradores era la actual secretaria general del Sindicato de Empleados de Administradoras de la República Argentina (SEARA), Gabriela Pilar Saldivia ^[2].

El artículo 1º de la disposición ordenaba textualmente: "Dispónese que los consorcios de Propiedad Horizontal deberán, por medio de la administración del consorcio correspondiente, exhortar al personal dependiente de cada uno de los consorcios, a que concurra anualmente a las capacitaciones que brinda el Servicio de Resolución Adecuada de Conflictos para Trabajadores y Empleadores de Renta y Horizontal (SERACARH)".

Y amenazaba a los administradores que "el incumplimiento de lo prescripto en el artículo precedente, será pasible de las sanciones previstas en el artículo 15º de la Ley 941".

El 24 de octubre de ese mismo año prorrogó el plazo para "exhortar" al personal a tomar el curso hasta el 10 de diciembre (Disposición 1.978) ^[3].

El 18 de junio de 2013, Adrián Hilarza inició una medida cautelar y una acción de amparo para que la Justicia porteña deje sin efecto la Disposición Nº 1.698 que obligó a los encargados de edificios a realizar un curso anual en Seguridad e Higiene en el SERACARH ^[4].

En sus fundamentos, Hilarza consideró que Gallo "se ha excedido en sus facultades [...] adoptó una decisión que va en contra de los intereses de los propios actores que el funcionario debe representar y defender [...] tomó una medida que no se encuentra debidamente fundada sino que se basa en méritos puramente aparentes, [no actuó con] la imparcialidad que debe respetar cualquier funcionario público [...] y benefició, en clara contradicción con su mandato, a un instituto privado al que le otorgó un privilegio de manera monopólica".

La Ley 4.803 nació el 28 de noviembre de 2013 durante un recambio legislativo. En ese momento la Legislatura porteña aprobó un proyecto de ley del exlegislador Oscar Zago (PRO) que obligó a los administradores de propiedad horizontal a "exhortar" al personal de cada uno de los consorcios que administra a concurrir anualmente a una capacitación "sobre higiene, seguridad y medidas de prevención contra incendios". La autoridad de aplicación de la norma es la Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ^[5].

El 9 de diciembre de ese mismo año, Zago fue nombrado defensor adjunto de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Ese puesto lo conserva hasta el día de hoy. El defensor titular de la entidad es Alejandro Amor (FpV), un diputado que tuvo mandato activo hasta el 2015 ^[6]

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[1] SERACARH: Servicio de Resolución Adecuada de Conflictos para la Actividad de Rentas y Horizontal.

[2] BPN Nº 471 del 29/08/12: "Los encargados deberán hacer un curso anual en el SERACARH".

[3] BPN Nº 479 del 14/11/12: "Se prorrogó el vencimiento del curso de los encargados".

[4] BPN Nº 501 del 7/08/13: "Amparo contra el curso del SERACARH".

[5] BPN Nº 510 del 4/12/13: "El curso del SERACARH tiene su propia ley".